飛象網(wǎng)訊（孫迎新/文）中國改革開放大潮涌動(dòng)的1994年，注定是一個(gè)載入史冊的不平凡之年。
這一年，隨著十四屆四中全會(huì)的召開，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面，國家確立了面向21世紀(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并部署實(shí)施“國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”，目標(biāo)是解決8000萬貧困人口的溫飽問題；國務(wù)院確定開始實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)，并調(diào)整職工工作時(shí)間為每周40小時(shí)，同時(shí)也開始對外貿(mào)易體制改革。
這一年，在科技領(lǐng)域，中國的核電事業(yè)取得重要進(jìn)展，廣東大亞灣核電站開始商業(yè)運(yùn)行；在中國工程技術(shù)界享有最高榮譽(yù)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)——中國工程院宣布成立；中國在納米科技領(lǐng)域取得重大科技突破，由此也奠定了中國在納米科技領(lǐng)域的國際領(lǐng)先地位；中國在生物技術(shù)領(lǐng)域也取得重大突破，世界首創(chuàng)的轉(zhuǎn)基因水稻在安徽合肥市問世。
在這個(gè)標(biāo)志性的年份，中國也迎來了一個(gè)嶄新的電信時(shí)代。這一年，中國聯(lián)通在國家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)軟著陸的大背景下誕生了，它的成立不僅是中國電信業(yè)改革的里程碑，更是中國改革開放一張亮眼的名片。作為“改革年”、“攻堅(jiān)年”和“關(guān)鍵年”的大動(dòng)作，中國聯(lián)通的誕生，承載著打破電信基礎(chǔ)設(shè)施落后瓶頸、推動(dòng)電信行業(yè)發(fā)展的歷史使命。
中國聯(lián)通成立的初衷，是為了解決當(dāng)時(shí)我國電信業(yè)務(wù)發(fā)展的最大瓶頸——基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的壟斷經(jīng)營體制。很難想象，在那樣的年代裝部電話要“批條子”、找關(guān)系，即使交了幾千塊錢申請裝電話，往往也要等上大半年，這也說明當(dāng)時(shí)電信服務(wù)的落后與不便利。為了改變這一現(xiàn)狀，中國聯(lián)通應(yīng)運(yùn)而生，它的成立標(biāo)志著我國電信業(yè)壟斷經(jīng)營體制的首次打破，引入了競爭機(jī)制，為電信市場注入了新的活力。
僵局亟待打破，行業(yè)需要先行者。中國聯(lián)通正是在這樣的歷史召喚下，勇敢地站出來，擔(dān)當(dāng)起了改革的先行者，引領(lǐng)中國電信業(yè)邁向了一個(gè)新的發(fā)展階段。它的成立，不僅推動(dòng)了電信市場的開放，更為后續(xù)的電信體制改革奠定了基礎(chǔ)，開啟了中國通信行業(yè)多元化、市場化的發(fā)展之路。
一、破冰之旅：中國聯(lián)通成立之初的點(diǎn)滴往事
1994年7月19日，中國聯(lián)通公司成立大會(huì)在北京釣魚臺國賓館召開，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國聯(lián)通正式掛牌成立。這一事件標(biāo)志著我國基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)壟斷經(jīng)營體制的首次打破，引入了競爭機(jī)制。
中國聯(lián)通的誕生，在那個(gè)裝電話需要“批條子”、找關(guān)系的年代，無異于在平靜的湖面上投下了一顆石塊，激起社會(huì)經(jīng)濟(jì)的層層漣漪。當(dāng)時(shí)的中國，電話普及率僅有3.2%，局用交換機(jī)容量不足5000萬門，與世界平均水平相比，差距巨大。在這樣的背景下，中國聯(lián)通的成立不僅是對通信行業(yè)的一次大膽嘗試，更是對傳統(tǒng)壟斷體制的一次挑戰(zhàn)。
往事一：中國聯(lián)通的誕生地
中國聯(lián)通的誕生地并非高大上的辦公樓，而是位于北京西郊的魯谷，原電子部雷達(dá)局情報(bào)一所的一間簡陋的大辦公室。據(jù)在魯谷參與籌備的老同志講，這間辦公室是何非常司長從電子部54所借來錢租的。在這里，中國聯(lián)通完成了從申報(bào)、專家論證到籌備的全過程，這里也成為中國聯(lián)通的誕生地。
往事二：中國聯(lián)通的第一個(gè)獨(dú)立辦公區(qū)
聯(lián)通的第一個(gè)獨(dú)立的辦公區(qū)是在翠微賓館。這個(gè)地方是在1993年9月到10月陸續(xù)搬過來的，后來由于人多起來了，原來雷達(dá)局那間辦公室根本滿足不了需求。這里有了大小會(huì)議室、幾個(gè)人的小間辦公室，領(lǐng)導(dǎo)有了獨(dú)立的辦公室，條件比第一處已經(jīng)改善許多了。
往事三：中國聯(lián)通的掛牌成立
在中國聯(lián)通正式成立前的1994年5、6月份，聯(lián)通公司總部就搬到亞運(yùn)村的匯賓大廈準(zhǔn)備正式成立。1994年7月19日正式成立掛牌，就是在匯賓大廈。據(jù)當(dāng)時(shí)的聯(lián)通領(lǐng)導(dǎo)回憶，辦公場地是租來的，地方不大，不到300平方米，時(shí)任中國聯(lián)通董事長趙維臣就在匯賓大廈旁邊的匯園公寓租了一套住房做董事長辦公室，條件非常艱苦。
往事四：中國聯(lián)通的“難找”之痛
后來，聯(lián)通在羊坊店15號找到一座三層小樓，1994年11月左右，整個(gè)總部都搬到了羊坊店，終于有了自己獨(dú)立的小樓。這里也不大，三層小樓也就2000平方米左右。羊坊店現(xiàn)在是一條比較寬的街道，但是當(dāng)時(shí)西客站還沒有開始建設(shè)，羊坊店15號就隱藏在一個(gè)小胡同里，非常難找。以至于時(shí)任北京市副市長張百發(fā)來聯(lián)通公司考察時(shí)說：“你們聯(lián)通太難找了，我找了半天才找到”。
往事五：中國聯(lián)通的“高端”辦公樓
因?yàn)檠蚍坏晏y找，在1996年年底，聯(lián)通又進(jìn)行了一次搬家，第五次辦公地點(diǎn)搬到了富華大廈D座，這里就比羊坊店的交通和辦公場地寬敞多了。
這些往事不僅反映了中國聯(lián)通成立之初的艱難與挑戰(zhàn)，也展現(xiàn)了聯(lián)通人不畏艱難、勇于創(chuàng)新的精神。從一間簡陋的辦公室到成為電信業(yè)的中堅(jiān)力量，中國聯(lián)通的成長歷程是中國通信行業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影，也是改革開放精神的具體體現(xiàn)。
二、破局之舉：組建中國聯(lián)通的國家考量
國家組建中國聯(lián)通的初衷，是為了打破電信行業(yè)的壟斷局面，引入競爭機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。1992年小平同志南巡講話后，全國上下掀起了進(jìn)一步解放思想、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的熱潮。在這樣的大背景下，中國聯(lián)通的成立成為了中國電信業(yè)改革的里程碑。
在中國聯(lián)通成立之初，中國的通信行業(yè)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。1994年，中國的電話普及率僅為3.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界平均水平的15%。電話初裝費(fèi)用高的時(shí)候達(dá)到5000至6000元，且用戶等待裝機(jī)的時(shí)間長達(dá)半年到一年。這一時(shí)期，電信基礎(chǔ)設(shè)施的落后成為了制約電信業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。
國家考量一：打破壟斷，引入競爭
國家組建中國聯(lián)通的初衷，是為了打破電信行業(yè)的壟斷局面。在聯(lián)通成立之前，中國的電話服務(wù)由郵電部獨(dú)家提供，這種壟斷導(dǎo)致了服務(wù)質(zhì)量低下，電話接通率極低，嚴(yán)重影響了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。壟斷不僅造成了通信資源的浪費(fèi)，還制約了行業(yè)的快速發(fā)展。因此，國家決定引入競爭機(jī)制，以促進(jìn)電信行業(yè)的健康發(fā)展。
國家考量二：促進(jìn)電信業(yè)的快速發(fā)展
國家組建中國聯(lián)通的另一個(gè)重要考量是促進(jìn)電信業(yè)的快速發(fā)展。在1990年代初，中國的經(jīng)濟(jì)正在快速增長，對電信業(yè)務(wù)的需求日益增加。然而，由于電信市場的壟斷，電信業(yè)務(wù)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)的需求。國家認(rèn)識到，只有打破壟斷，引入競爭，才能快速提升電信服務(wù)的質(zhì)量和效率，滿足社會(huì)的需求。
國家考量三：推動(dòng)電信技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步
電信技術(shù)是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。國家組建中國聯(lián)通，也是為了推動(dòng)電信技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步。在壟斷體制下，電信技術(shù)的發(fā)展往往受到限制。而競爭機(jī)制的引入，可以激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，推動(dòng)電信技術(shù)的快速發(fā)展。也正是因?yàn)橹袊娦艠I(yè)持續(xù)的高速增長，才奠定了取得舉世矚目成就的基礎(chǔ)。
國家考量四：提升國家信息安全
在信息化時(shí)代，信息安全對于國家安全至關(guān)重要。國家組建中國聯(lián)通，也是為了提升國家信息安全。在壟斷體制下，電信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理往往缺乏競爭和監(jiān)督，這可能對國家信息安全構(gòu)成威脅。而競爭機(jī)制的引入，可以促進(jìn)電信企業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，提升國家信息安全水平。
國家考量五：響應(yīng)改革開放的大勢
1994年是中國改革開放的關(guān)鍵時(shí)期。國家組建中國聯(lián)通，也是響應(yīng)改革開放的大勢。1994年是名副其實(shí)的“改革年”、“攻堅(jiān)年”和“關(guān)鍵年”。在這一時(shí)期，國家大力推進(jìn)各個(gè)行業(yè)的改革，電信行業(yè)也不例外。中國聯(lián)通的成立，標(biāo)志著電信行業(yè)改革的開始，也是國家改革開放政策的具體體現(xiàn)。
三、合力之作：中國聯(lián)通的出資方及其共同訴求
誕生之初的中國聯(lián)通并非單一力量的產(chǎn)物，而是多方合力的結(jié)晶。這家新興電信運(yùn)營商的成立，是響應(yīng)國家改革開放號召、打破行業(yè)壟斷、引入競爭機(jī)制的一次大膽嘗試。在這一過程中，多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)共同出資，形成了中國聯(lián)通的出資方陣容。
中國聯(lián)通的成立是多方力量的共同推動(dòng)。由原電子工業(yè)部、電力工業(yè)部、鐵道部、國家經(jīng)貿(mào)委等作為主要的出資方，共同出資13.4億元人民幣，成立了這家新興的電信運(yùn)營商。這些部門的共同訴求是打破中國電信市場的供需矛盾，通過引入競爭，促進(jìn)通信產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
電子工業(yè)部、電力工業(yè)部、鐵道部：基礎(chǔ)設(shè)施的奠基者
中國聯(lián)通的成立，離不開原電子工業(yè)部、電力工業(yè)部、鐵道部的積極參與。這些部門不僅作為發(fā)起單位，更是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要推手。1994年7月19日，原電子工業(yè)部、電力工業(yè)部、鐵道部、國家經(jīng)貿(mào)委，以及十大股東的代表共同見證了一個(gè)中國電信業(yè)發(fā)展史上的里程碑意義的時(shí)刻。這些部門的參與，體現(xiàn)了國家對通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，以及推動(dòng)電信行業(yè)發(fā)展的決心。
國家經(jīng)貿(mào)委：政策支持與行業(yè)引領(lǐng)
國家經(jīng)貿(mào)委作為中國聯(lián)通的掛靠單位，承擔(dān)著重要的政策支持和行業(yè)引領(lǐng)角色。1994年4月14日，時(shí)任國務(wù)院副總理的鄒家華召集會(huì)議確定，中國聯(lián)通掛靠國家經(jīng)貿(mào)委歸口管理。國家經(jīng)貿(mào)委的歸口管理，為中國聯(lián)通的發(fā)展提供了政策上的支持和行業(yè)上的指導(dǎo)，確保了中國聯(lián)通能夠在國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大背景下，順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。
財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)部、國務(wù)院外事辦：管理與協(xié)調(diào)的保障
中國聯(lián)通的順利運(yùn)作，同樣離不開財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)部、國務(wù)院外事辦等國家職能部門的直接管理與協(xié)調(diào)。這些部門分別負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、人事、勞動(dòng)工資和外事等方面的工作，確保了中國聯(lián)通在管理和運(yùn)營上的規(guī)范性和效率。
中國聯(lián)通的成立，標(biāo)志著我國電信產(chǎn)業(yè)一家壟斷的局面被打破，標(biāo)志著我國電信產(chǎn)業(yè)體制改革正式拉開了帷幕。所有出資方的共同訴求是打破電信行業(yè)的壟斷現(xiàn)狀，引入競爭機(jī)制，促進(jìn)電信行業(yè)的健康發(fā)展。這一訴求不僅體現(xiàn)在中國聯(lián)通的成立上，更體現(xiàn)在其后續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略和市場行為中。這表明，出資方希望通過中國聯(lián)通的成立，推動(dòng)電信行業(yè)的市場化改革，提高行業(yè)整體競爭力，滿足社會(huì)對高質(zhì)量通信服務(wù)的需求。
四、風(fēng)雨兼程：中國聯(lián)通成立以來經(jīng)歷的大事件
在中國聯(lián)通的發(fā)展歷程中，每一個(gè)大事件都如同里程碑，記錄著這家電信巨頭風(fēng)雨兼程的腳步。從誕生之日起，中國聯(lián)通經(jīng)歷的大事件不僅塑造了企業(yè)自身，更對社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，每一次都深刻影響著中國通信行業(yè)的走向。
大事件一：中國第二個(gè)公用移動(dòng)通信網(wǎng)開始建設(shè)
1995年，中國聯(lián)通在京、津、滬、穗4城市采用GSM數(shù)字移動(dòng)通信技術(shù)建設(shè)中國第二個(gè)公用移動(dòng)通信網(wǎng)，推動(dòng)了移動(dòng)電話價(jià)格的大幅下降。
大事件二：3G牌照的發(fā)放
2009年，中國工信部頒發(fā)了3張3G牌照，其中包括中國聯(lián)通的WCDMA牌照。這一事件對中國聯(lián)通來說是一個(gè)巨大的發(fā)展機(jī)遇，中國聯(lián)通憑借WCDMA網(wǎng)絡(luò)信號良好、技術(shù)成熟、全球通用等優(yōu)勢獲得了大量3G用戶的認(rèn)可。3G牌照的發(fā)放不僅加速了中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的升級，也推動(dòng)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展。
大事件三：開啟雙網(wǎng)運(yùn)營新局面
2002年1月8日，中國聯(lián)通CDMA事業(yè)的起點(diǎn)，造就了中國聯(lián)通雙網(wǎng)運(yùn)營的新局面。這不僅推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步，也促進(jìn)了通信資費(fèi)的下降，提高了手機(jī)普及率。
大事件四：混合所有制改革
為了加快改革步伐，中國聯(lián)通把“混”的目標(biāo)定位于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信息通信供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上。2017年，中國聯(lián)通宣布混合所有制改革方案，引入了包括BAT等14家戰(zhàn)略投資伙伴。這次混改是中國聯(lián)通歷史上的一次重大突破，它不僅為企業(yè)帶來了資金的注入，更帶來了新的管理理念和市場活力。
大事件五：5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)
隨著5G時(shí)代的到來，中國聯(lián)通積極布局5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2018年底，中國聯(lián)通已經(jīng)在16個(gè)城市陸續(xù)開啟了5G規(guī)模試驗(yàn)，2019年開展業(yè)務(wù)應(yīng)用示范及試商用，并計(jì)劃于2020年正式商用。5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)標(biāo)志著中國聯(lián)通在新一代通信技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，為社會(huì)帶來了更高速、更智能的通信體驗(yàn)。
中國聯(lián)通的風(fēng)雨兼程，是中國通信行業(yè)發(fā)展史上的重要篇章。通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化，中國聯(lián)通為社會(huì)提供了更加便捷、高效的通信服務(wù)，推動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)信息化水平的提升。站在新的歷史起點(diǎn)上，中國聯(lián)通將繼續(xù)以開放的姿態(tài)，迎接智能時(shí)代的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。
五、未來之路：中國聯(lián)通的未來展望
在中國通信行業(yè)的宏偉藍(lán)圖中，中國聯(lián)通以其獨(dú)特的發(fā)展歷程和顯著的成就，成為了一個(gè)不可忽視的重要角色。站在新的歷史起點(diǎn)上，展望未來，中國聯(lián)通將繼續(xù)秉承創(chuàng)新、合作、服務(wù)的理念，走一條高質(zhì)量發(fā)展之路。在5G時(shí)代，聯(lián)通將進(jìn)一步加大技術(shù)研發(fā)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，推動(dòng)5G技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為用戶帶來更高速、更智能的通信體驗(yàn)。同時(shí)，聯(lián)通將積極響應(yīng)國家“寬帶中國”和“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”戰(zhàn)略，通過數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)化、智慧化的改革舉措，推動(dòng)信息惠民、便民、為民，滿足人民對美好信息生活的向往。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推動(dòng)者
在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大潮中，中國聯(lián)通將持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)社會(huì)治理、生產(chǎn)方式和生活方式的變革。中國聯(lián)通順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮，搶抓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大機(jī)遇，在5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面持續(xù)發(fā)力，不僅顯示了中國聯(lián)通在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的雄心和決心，它將通過技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)升級，為各行各業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的支持。
信息惠民的踐行者
中國聯(lián)通始終堅(jiān)持以人為本的發(fā)展思想，致力于提供用得上、用得起、用得好的信息通信服務(wù)。在未來的發(fā)展中，中國聯(lián)通將繼續(xù)深化這一理念，通過數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)化、智慧化的改革舉措，推動(dòng)信息惠民、便民、為民，滿足人民對美好生活的向往。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)者
隨著信息化時(shí)代的到來，中國聯(lián)通積極響應(yīng)國家“寬帶中國”和“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”戰(zhàn)略，推動(dòng)固定網(wǎng)絡(luò)向光纖化升級，加快5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用推廣。中國聯(lián)通累計(jì)投資243億元進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)光纖化改造，在5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面持續(xù)發(fā)力。這些舉措不僅提升了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的水平，更為社會(huì)治理、生產(chǎn)方式和生活方式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。
創(chuàng)新是中國聯(lián)通發(fā)展的不竭動(dòng)力。在未來，中國聯(lián)通將繼續(xù)加大研發(fā)投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。通過不斷的技術(shù)突破和產(chǎn)品創(chuàng)新，中國聯(lián)通將為用戶提供更加豐富、更加優(yōu)質(zhì)的通信服務(wù)。
三十而立的中國聯(lián)通，風(fēng)華正茂，未來可期
在中國聯(lián)通成立30周年之際，我們回顧這家電信巨頭的風(fēng)雨歷程，不禁感慨萬千。
三十年的風(fēng)雨兼程，中國聯(lián)通不僅見證了中國通信行業(yè)的快速發(fā)展，更成為了改革創(chuàng)新的先鋒。從打破壟斷到引入競爭，從技術(shù)創(chuàng)新到服務(wù)優(yōu)化，中國聯(lián)通的每一步都深刻影響著中國乃至全球的通信格局。
面向未來，我們有理由相信，中國聯(lián)通將繼續(xù)秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，不斷深化數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)化、智慧化改革，推動(dòng)信息惠民、便民、為民，滿足人民對美好生活的向往。
在此，我們向中國聯(lián)通致以最誠摯的祝福：
愿你繼續(xù)以通信先鋒的姿態(tài)，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的夢想貢獻(xiàn)力量，為社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展注入源源不斷的活力；
也愿你在智能化發(fā)展之路上越走越順，遠(yuǎn)走的風(fēng)沙是你的天涯，你許過的愿望一路生花。
