泰爾系統(tǒng)實驗室張大元：系統(tǒng)推進網(wǎng)絡運行安全治理，共筑安全新生態(tài)

飛象網(wǎng)訊 12月13日，在“2026中國信通院深度觀察報告會”上，泰爾系統(tǒng)實驗室副主任張大元表示，網(wǎng)絡運行安全作為信息通信業(yè)安全生產(chǎn)的基礎和核心內(nèi)容，必然要貫徹預防為主的管理思路。

國際網(wǎng)絡運行事故呈現(xiàn)高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢

2025年國際網(wǎng)絡運行事故相較前些年，明顯呈現(xiàn)高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。在張大元看來，其深層次原因主要包含技術和管理兩方面。

技術層面，張大元認為，ICT技術的深度融合在提升網(wǎng)絡基礎設施效能的同時，也改變了傳統(tǒng)的網(wǎng)絡形態(tài)與運維模式，對運營商的網(wǎng)絡運維能力提出了更高要求。同時，設備軟件化、網(wǎng)絡云化、運維集約化及業(yè)務多樣化的發(fā)展趨勢給網(wǎng)絡運行安全帶來了更大的風險與挑戰(zhàn)。

管理層面，張大元分析稱，為將有限資金集中于網(wǎng)絡建設與業(yè)務擴張，某些國際運營商大幅壓降運維成本，這是海外網(wǎng)絡運行事故多發(fā)頻發(fā)的另一個主要誘因。如印度第一大運營商Reliance Jio為通過激進的低價策略競爭市場份額，不得不大幅削減運營投入，導致2024年至今，發(fā)生了8起有國際影響的重大事故。

我國安全態(tài)勢總體保持良好的關鍵

相較而言，我國擁有全球規(guī)模最大、用戶數(shù)量最多、應用生態(tài)最復雜的網(wǎng)絡體系，保障網(wǎng)絡安全運行的任務更為艱巨，但我國的網(wǎng)絡運行安全態(tài)勢總體卻保持良好。談及原因，張大元表示，關鍵在于為積極應對挑戰(zhàn)，我國信息通信業(yè)在行業(yè)主管部門領導下，多措并舉、精準施策，構建網(wǎng)絡運行“大安全”管理框架，優(yōu)化安全治理理念，實現(xiàn)了治理模式從被動響應到主動預防的深刻變革。“這一變革是我們推動網(wǎng)絡運行風險防范關口前移，減少遏制網(wǎng)絡運行事故的關鍵舉措�！�

網(wǎng)絡運行安全需建立雙重預防機制

張大元表示，主動預防是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中的明確要求。網(wǎng)絡運行安全作為信息通信業(yè)安全生產(chǎn)的基礎和核心內(nèi)容，必然要貫徹預防為主的管理思路。具體說來就是,建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。

他以通信基站雷擊事故預防為例講到：“業(yè)界把雷電視為“危險源”，單有危險源并不能帶來風險，比如荒漠中的雷電就不會帶來風險。當危險源可能作用于要保護的通信基站時，就產(chǎn)生了風險。雷電是客觀存在的自然現(xiàn)象，難以被控制和消除，所以風險的預防方式是分級管控。再來看看隱患，如果通信基站的防雷裝置不合格，當雷電發(fā)生時沒有起到防護作用，這就是隱患。”

最后，張大元再次強調(diào)，在網(wǎng)絡運行安全領域，隱患包括設備的異常狀態(tài)，網(wǎng)絡的冗余缺失、運維人員的不合規(guī)操作等，這些問題一般是可以通過管理或技術手段加以治理的。