中國電信業(yè)重組在5月23日10時拉開帷幕，當天三部委確認了重組后各大運營商的人事安排。5月24號工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委和財政部聯(lián)合發(fā)布《關于深化電信體制改革的通告》，正式宣布我國六大電信運營商將整合為三家。這標志著中國電信市場將迎來一個新的時代。
沉寂了數(shù)年的電信重組終于浮出水面，這將對整個的電信業(yè)的運營和制造包括未來的3G業(yè)務都有很大的影響。近日飛象網(wǎng)非常榮幸請到安永華明會計師事務所全球電信中心主管合伙人喬納先生(Jonathan Dharmapalan)和我們一起探討重組話題。安永是世界上著名的咨詢企業(yè)，對于全球電信業(yè)的發(fā)展有豐富的研究，今天將請他從國際化的視角談談對中國電信業(yè)重組的看法。
安永華明會計師事務所全球電信中心主管合伙人喬納先生做客飛象訪談間
主持人：首先請喬納先生談談從整個世界的電信市場來看，中國電信業(yè)重組是不是一個大的發(fā)展趨勢？
喬納：首先很榮幸來到飛象網(wǎng)接受采訪. 中國電信業(yè)重組是一個具有深遠影響的歷史性事件，很高興與大家共同討論。從宏觀的層面上來說，中國電信業(yè)發(fā)生的巨變也代表了國際上電信發(fā)展趨勢。如果回顧過去25年，很多國家都曾經(jīng)出現(xiàn)過很多大的電信運營商，但是隨后這些國家逐漸對電信業(yè)做出平衡調整，逐漸發(fā)展成私營電信企業(yè)，成為國營電信企業(yè)的競爭對手。
隨著移動技術的發(fā)展，新的契機出現(xiàn)，進一步加速電信業(yè)趨勢的變化。所以中國的電信業(yè)重組，實際上很大程度上與其他國家電信業(yè)發(fā)生的變化是非常類似的。重組以后，將原來的五家營運商合并成三家，而且每家運營商都是全業(yè)務運營的，既提供固網(wǎng)服務，也有移動的服務，而且還會發(fā)展一些新的技術。
主持人：這次重組有三個根本性的目的，第一減少重復建設；第二平衡市場；第三促進市場競爭又不形成惡性競爭。從您對我們的市場觀察情況和從國際市場上的情況看，您覺得基本原則是不是符合國際的潮流？
喬納：您所說的是非常正確的，除此以外還有一點比較重要，那就是: 電信重組的最終受益者還是消費者。電信運營商可以利用重組這次機會，為消費者提供更多的創(chuàng)新服務。
主持人：我們非常高興有這些新的觀點支持中國電信業(yè)重組，這對我們來說也有很多正面的意義。
喬納：我認為重組為中國電信業(yè)發(fā)展提供了非常好的機會，而且為電信運營商下一步發(fā)展帶來機遇，不過其中也面臨著一些挑戰(zhàn)。
主持人：您認為有哪些挑戰(zhàn)？
喬納：實際上重組并不僅僅是兩家公司簡單的合并. 涉及到機構重組, 人員調整, 以及技術整合等問題。重組僅僅是一個開端，是進入新時代的開始。重組之后我們將會看到3G牌照的發(fā)放，還有電信運營商通過重組如何使業(yè)務全面豐富起來，比如移動銀行業(yè)務、移動互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務等等，所以屆時我們將來會看到更令人激動的新業(yè)務出現(xiàn)。
主持人：從全球來說，大家都在說競爭，競爭就需要更多運營商出現(xiàn)。而我們的重組將運營商數(shù)量減少了，您覺得會不會在競爭上產(chǎn)生一些影響？
喬納：實際上您提到的這個問題在國際上也是富有爭議的，因為有些人可能認為運營商數(shù)量越多競爭越激烈，價格也就越低。但實際上并非一定是這樣的，如果你的市場當中存在的運營商數(shù)量很多，每一家都在進行大量的資產(chǎn)投入，這樣就會出現(xiàn)大量重復性的冗余投入, 成本高, 意味著價格不會降低。相反如果運營商少，壟斷后價格就會上升，所以要找到平衡點，既不能太多也不能太少，不管是由政府約束還是市場驅動來實現(xiàn)，總之要找到合適的平衡點。
主持人：這次重組根本目的就是要解決市場失衡的問題，現(xiàn)在中國移動已經(jīng)超過了其他運營商的市值，一開始也有人提出拆分中國移動，結果沒有拆分中國移動，而是把網(wǎng)通和聯(lián)通聯(lián)合起來了。與當年AT&T的拆分相比, 請您評價一下，我們中國的情況和國外情況的優(yōu)劣，有什么不同？
喬納：AT&T的拆分，是當時形勢發(fā)展的需要。但對于中國移動來說，這樣做不一定是明智的. 相反中國的政策實際上是成立另外兩家強大的運營商來和中國移動競爭。
當時AT&T在拆分和重組的過程中浪費了大量人力物力，我相信中國政府考慮到了這種情況，才采用了現(xiàn)在的重組方式。不是拆分而是給了另外兩家足夠的資源與中國移動競爭，以期達到市場的平衡點。所以我們認為AT&T的方式不一定是最佳的方式。
主持人：在上次的中國電信改革中把強大的中國電信拆分成中國電信和中國網(wǎng)通，結果中國電信變弱了，而中國網(wǎng)通也遇到很大的困難. 綜合的講, 目前的重組方案實際上是有一些道理的。
喬納：因為國際上有像拆分AT&T這樣的實例，所以中國政府政策上也不傾向于把本來運營很好、技術比較成熟的公司拆掉了。雖然重組的結果尚未明朗，但我認為還是比較明智的。中國政府也會考慮重組之后進行一些細微的調整，比如基礎設施共享的問題。經(jīng)過調整，使不同的運營商共享原來由單一運營商獨享的基礎設施和技術設備。同時，經(jīng)過重組和進一步的調整，電信運營商開展一些邊緣性的業(yè)務，如內容服務和娛樂服務的模式將得以確定。
主持人：在我們中間一些人存在期望值思想，中國移動這樣的企業(yè)在重組背景下仍然發(fā)展的比較大，仍然會在國際上參與電信運營的競爭，您對全球的電信運營有比較深的研究，您認為中國是否能在國際電信市場上取得一些機會？
喬納：實際上我相信經(jīng)過這樣的重組，可以加速中國電信行業(yè)進入全球競爭的階段。但形式上可能不僅僅限于運營層面，中國已經(jīng)具備了這樣的實力，可以逐步成長為全球電信市場上技術的領先者之一。像前段時間推出的TD-SCDMA，還有中國已經(jīng)開始進入4G的研發(fā)階段。原先可能需要引進技術，而現(xiàn)在中國可以自己進行技術的研發(fā)，并向國外進行技術輸出。
實際上憑借中國運營商現(xiàn)在的實力，在國際上排名已經(jīng)很靠前，加上自己積累的經(jīng)驗，這對他們在世界上其他新興市場發(fā)展是比較有意義的。并且他們現(xiàn)在已經(jīng)開始尋求在國際上進行競爭的途徑，比如我們看到一些并購業(yè)務還有中國運營商嘗試在其他市場獲得牌照。
最開始的時候，可以說移動市場的發(fā)展主要是在技術層面上，是在美國發(fā)起的，之后進入到歐洲市場，比如諾基亞、愛立信的出現(xiàn)促進了歐洲市場，但目前業(yè)界逐漸看到了中國在移動技術領域的最新發(fā)展。所以電信重組之后中國的運營商和設備商可以進行更多的合作，共同促進中國電信業(yè)的發(fā)展。
主持人：重組以后中國政府將進行3G牌照的發(fā)放，我想很快中國會迎來3G的時代。這里3G牌照發(fā)放有這么幾種可能：一種是給所有運營商發(fā)一種牌照，用一個標準；第二種情況是可能會給三大運營商用不同的標準；根據(jù)您對全世界其他國家了解的情況，您認為我們是用一個標準好還是選擇不同標準？
喬納：我個人認為如果給所有運營商發(fā)放同一種牌照，可能不太利于運營商促進技術的革新。因為每個運營商的情況不太一樣，如果發(fā)放不同的牌照，可能更促進他們的技術革新，來滿足用戶的要求。這只是我個人的觀點，具體可能要到發(fā)放牌照的時候再看。
主持人：歐洲大部分運營商采用的都是WCDMA，如果從這個層面上講，我們中國如果僅發(fā)TD-SCDMA牌照有沒有可能？
喬納：還是剛才所說的，也有可能向所有運營商都發(fā)放TD-SCDMA。但如果要實現(xiàn)本質上的飛躍，參與到全球的競爭，單一的牌照可能還不夠，還要考慮到其他技術的牌照。
主持人：現(xiàn)在有這么一個情況，我們看到日本的PDC，拖累了日本制造業(yè)的發(fā)展，在2G的時候發(fā)展很不好，全球競爭可以說處在非常弱的地位。我們說3G的時候，中國自己研發(fā)TD-SCDMA，可能也有這樣的議論，覺得如果我們中國會把很多力量做TD-SCDMA會不會也會拖累中國制造業(yè)的發(fā)展，您是怎么看這個問題的？
喬納：事實上發(fā)放一種牌照，有其獨到的優(yōu)勢，就是統(tǒng)一了客戶群. 但中國市場和日本市場的區(qū)別在于，日本市場相對比較小，而中國市場比較龐大，有各種各樣的客戶群，每個客戶群的需求不一樣，只采用單一技術制式恐怕是不夠的。
與日本相比, 中國應該可以考慮多樣性。在比較龐大的市場當中，客戶群眾多的市場可能比較適合多個的牌照。
主持人：根據(jù)國家對行業(yè)的觀察和了解的情況，我們知道CDMA2000牌照將會發(fā)給中國電信，TD-SCDMA發(fā)給中國移動，WCDMA給中國聯(lián)通。您對技術和未來的標準情況比較了解，我們首先從技術的角度看，這樣的牌照發(fā)放給不同的運營商，對哪個運營商更加有利？
喬納：我認為不同的運營商各自在市場當中有自己的競爭優(yōu)勢，又各自有一些弱點。所以牌照并不是影響市場最大的因素，甚至可以說是比較小的因素，最終這個市場發(fā)展的怎樣并不是取決于這個，而是取決于設備供應商采用何種技術滿足客戶的需求。還有電信運營商如何把這些服務整合起來，來滿足客戶的需求，這才是影響市場最大的因素。
主持人：現(xiàn)在大家有這樣一個觀點，誰拿到WCDMA牌照誰將在未來5年中成為中國電信的老大，第一WCDMA相對比較成熟，第二全球有很多運營商支持WCDMA，漫游比較方便。第三技術上比較成熟，用戶比較多，終端的價格也會相對比較低，同時消費者選擇終端的面也會比較寬泛，所以有些專家認為，誰拿到WCDMA誰5年以后會成為中國市場的龍頭老大。您對這樣的觀點是怎么評價的？會不會這樣認為？
喬納：您所說的這種猜測或者傾向，可以說把形勢的發(fā)展考慮的太簡單了。實際上WCDMA比較受推崇，確實因為技術比較成熟，全球很多設備商都是按照他的標準開發(fā)的，用戶也比較多，但因為太受推崇了，技術上就會飽和，進一步發(fā)展的空間會受局限。理論上來講, 每一種技術可能會在5年以后達到極限，所以讓我們看的更遠一些，不僅看到3G，還要看到4G和LTE。
主持人：3G時代就要到來，中國的運營商都在積極做準備。我們這些日子也經(jīng)常去運營商那里講課，他們很關心3G時代自己應該做哪些準備、改變，業(yè)務上做哪些規(guī)劃，包括面臨互聯(lián)網(wǎng)的沖擊他們應該做哪些工作。我想安永作為電信咨詢很重要的公司，對全球的運營發(fā)展包括基于3G的發(fā)展都有自己的研究，在這里利用這個機會，問一下喬納先生，面向3G應該做哪些準備工作？
喬納：主要提供兩個方面的建議，第一，技術的發(fā)展可能需要運營商不斷的投入大量的資金進行驅動。他們要考慮一個重要的問題，如何運用技術培育和滿足客戶的需求，應該通過哪種方式進行大量的投資，怎樣確保投資是有效的。另一個建議希望運營商能夠超越技術，以客戶為本, 風物長宜放眼量 . 從運營商的角度來說, 可能最關心的是技術. 但也許用戶并不在乎使用的是TD-SCDMA還是WCDMA，廣大消費者關心的是通話質量好不好、通過我的手機能做什么、資費如何等等，所以希望運營商不要只關心技術問題，而是更多地關心客戶需求。
再次強調一下以上兩點，第一, 如何有效地進行龐大的投資. 在進行投資的同時，也不要浪費已有的資產(chǎn)，要有效運用資產(chǎn)。第二, 關注客戶的需求，因為客戶可能不太關心技術是什么，只關心它能做什么。
主持人：我們往前更加推進一步的討論，剛才是大層面對運營商的建議。對運營商來說，可能面向3G有很大的改變，我們在2G的時候，運營商只不過是網(wǎng)絡的建設者和網(wǎng)絡的維護者，把網(wǎng)絡建設好、維護好就可以收錢。而3G時代運營商會成為業(yè)務的組織者，在這里運營商的身份會發(fā)生很大的變化，我覺得管理流程、管理結構也會發(fā)生一些變化，你們在全球是不是有這些這方面的經(jīng)驗分享給中國的運營商？
喬納：以前移動運營商可能核心任務比較單一，負責的工作就是建設基站，維護基站。但現(xiàn)在投入的這些設備是要考慮如何通過各個層面的協(xié)同，來滿足客戶的需求。另外, 需要強調的是運營商和設備供應商之間的關系. 過去, 運營商比較依賴設備供應商，但現(xiàn)在運營商有能力策劃和推動越來越復雜的技術變革，他們的關系逐步演變?yōu)楹献麝P系。
運營商之前獲得的業(yè)務能力的動力全部是用技術設備進行推動、更新、改進。而未來從業(yè)務的角度來講，這些變革必須由運營商自己構想和推動，意味著與設備供應商合作的關系也會有所變化。
主持人：提到業(yè)務，事實上中國運營商也在關心未來基于3G會有哪些業(yè)務會發(fā)展地比較好，在中國這樣的特殊市場，哪些業(yè)務更有特點，對我們來說都是未知的，這個要等到網(wǎng)絡建設起來、業(yè)務開展起來，才能看到發(fā)展的情況。當然運營商也很關心前瞻性的東西，我們要從哪些業(yè)務上做一些組織，您認為哪些代表性的業(yè)務運營商需要關注？
喬納：首先從客戶層面上說，單一業(yè)務的運營商對客戶的了解可能不是很全面，對于固網(wǎng)運營商來說，對自己擅長的領域比較了解, 但可能不了解移動領域的業(yè)務狀況。例如, 移動的預付費業(yè)務中, 很難獲得使用者的具體信息. 在全業(yè)務的領域運營商需要考慮如何把所有業(yè)務整合起來，比如固網(wǎng)如何與移動業(yè)務整合起來，向用戶提供捆綁式的一攬子解決方案，包括移動、固網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全部放在一起的解決方案。
還有就是要全面了解用戶的信息、狀況。深入了解個人用戶和企業(yè)用戶的需求，按需制宜，進行以客戶為導向的服務。
主持人：下面我希望安永把自己對于市場的研究情況更多的分享給我們的行業(yè)，我想我們很多的運營商都關注這些方面的變化、發(fā)展情況。從我們了解的情況來講，可以說尤其是中國移動代表的各個省都在做相關的培訓、市場的研究和分析，我也希望我們有更多的合作機會，一起給運營商做更多的咨詢和市場分析。6月18號我們組織一個研討會，題目叫做中國通信行業(yè)的發(fā)展傾向，我想有機會可以向我們介紹一下全球的通信市場發(fā)展情況。
喬納：再次感謝您邀請我到飛象網(wǎng)參加這個訪談節(jié)目. 安永全球電信中心自今年二月份成立以來, 迅速展開了針對中國市場的調研，并將安永在海外電信市場的成功經(jīng)驗帶到中國, 也非常希望與國內業(yè)屆開展深度合作.
主持人：電信重組以后，對制造行業(yè)也有一定的影響。像傳輸網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)業(yè)務、移動通信業(yè)務在未來行業(yè)應用中都會有一些影響，您覺得電信重組會對哪個領域更有利好的消息？
喬納：在這次電信重組的背景之下，所產(chǎn)生的三家運營商可能開始考慮建設自己的網(wǎng)絡，需要進行大量的資金投入。對于設備制造商來說就是一個利好消息，可以獲得運營商的投入，進行設備設施的建設�？梢哉f不僅是中國的設備制造商，乃至于全球的制造商都會從中國電信重組中收益。
主持人：我更關心的是電信行業(yè)，哪些具體的領域有比較好的增長？
喬納：第一點中國制造商首先要發(fā)展面向中國市場的技術，可能成為最大的網(wǎng)絡設備制造商，比如傳輸設備、交換設備和基站接入設施等領域的制造商首先會獲得投入。第二方面是手機制造商會從中獲利。運營商大量投入進行技術革新，手機制造商會有很大的發(fā)展機會.。第三方面，在計算機和互聯(lián)網(wǎng)領域，制造商會從中獲利，獲得發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)技術機會，這以前是沒有的。
主持人：固網(wǎng)產(chǎn)品相關的制造商會不會也會獲得機會呢？包括對中國寬帶技術的以后，您會怎樣看待？
喬納：通過這次重組，當然會給固網(wǎng)運營商帶來發(fā)展機遇，固網(wǎng)運營商可以開展更廣泛的業(yè)務�？梢赃\用原有的固網(wǎng)服務的廣大客戶群，升級到固網(wǎng)和移動整合的業(yè)務中去。固網(wǎng)運營商在數(shù)據(jù)方面還是比較有優(yōu)勢的，如果把這個優(yōu)勢移植到移動業(yè)務當中去，可以發(fā)展市場，也為固網(wǎng)運營商帶來了新的利潤增長點。
主持人：由于時間有限，我想我們今天的討論要告一段落，最后請喬納先生對重組之后對中國整個電信市場的變化、發(fā)展情況有一個簡短的總結性發(fā)言。
喬納：非常榮幸有這個機會，一起討論中國電信行業(yè)的發(fā)展趨勢. 盡管說重組會面臨很多挑戰(zhàn)，但機遇還是大于挑戰(zhàn)的。做為電信從業(yè)人士, 我們不僅有幸經(jīng)歷這一重大變革，而且我們還希望可以參與到變革當中，提供我們的觀點和幫助。我希望5年或10年以后，大家能有機會能再坐下來回顧我們今天討論的這個歷史性的轉折點。謝謝!
