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北郵唐守廉:三網(wǎng)融合政府應(yīng)給企業(yè)松綁

2010年5月14日 22:42  CCTIME飛象網(wǎng)  

    采訪時間:2010年5月

    采訪對象:北京郵電大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院執(zhí)行院長 唐守廉

    主持人:飛象網(wǎng)記者 吉利

    精彩觀點:

    ※ “信息化讓城市生活更美好”,其實體現(xiàn)了“以人為本”的精神。

    ※ 其實信息化的發(fā)展原來在數(shù)字移動通信發(fā)展的時候并不落后,與美國基本同步,但是到發(fā)展3G的時候確實落后了。

    ※ 在三網(wǎng)融合問題上,我覺得最大的問題不在于以什么方式推進,更多的應(yīng)該是政府給企業(yè)松綁,如果不松綁就桎梏了企業(yè)的積極性。

    ※ 從增值業(yè)務(wù)本身來說,確實有需求,有需求就有市場,所以電信企業(yè)肯定應(yīng)該做,但是對于老百姓來說,如果調(diào)查問用過哪幾個增值業(yè)務(wù),可能每個手機用戶說出的并不太多,也就是常見的幾種。

    ※ 我記得在90年代后期,電信運營商有段時間很為發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)頭疼,發(fā)展不起來,因為老百姓不需要。背后有一個最根本的原因,就是寬帶網(wǎng)上的應(yīng)用太少,老百姓上網(wǎng)只能看看Email,看看新聞,別的什么都做不了。

    ※ 實行三網(wǎng)融合,能再一次推動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,也能進一步推動寬帶接入的發(fā)展,所以說三網(wǎng)融合還真得搞好。

    以下為訪談實錄:

    主持人:今年的5.17電信日主題是“信息技術(shù)讓城市生活更美好”,您對這一主題怎么看?

    嘉賓:你提的這個問題,我也沒仔細想過。不過說起這個,我倒有那么一點兒想法。說“信息化讓城市生活更美好”,其實體現(xiàn)了“以人為本”的精神。也就是說信息業(yè)發(fā)展到今天,其實更多的是改善了人們的生活,提高了人們的生活水平,我覺得這個主題還是蠻好的。可能我們之前更多關(guān)注的是信息高速公路、信息社會、信息經(jīng)濟等,更多的是從經(jīng)濟角度來說的,就是信息業(yè)的發(fā)展怎么能推動其他行業(yè)的發(fā)展。

    我覺得這次主題好在什么地方呢,其實點出了一個根本,就是信息讓經(jīng)濟發(fā)展,其實也是為了消費者的利益。這次干脆直接點出了主題:信息讓城市生活更美好。或者我們暫時把“城市”倆字先拿掉,“信息化讓生活更美好”,首先就說明“以人文本”,突出了信息業(yè)的發(fā)展使人們的生活更美好,這是第一個想法。

    第二,信息業(yè)發(fā)展到今天,產(chǎn)生了物聯(lián)網(wǎng)、云計算等概念,原來我們說的物聯(lián)網(wǎng)更多的是無所不在的網(wǎng)絡(luò),無所不在的網(wǎng)絡(luò)其實更多的講的是生活更多一些,當然也包括傳感器、環(huán)境保護等。現(xiàn)在我們說的無所不在的網(wǎng)絡(luò),其實中國人原來叫做泛網(wǎng),現(xiàn)在更多的談到物聯(lián)網(wǎng)。物聯(lián)網(wǎng)當然也能夠使生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)的自動化、信息化水平都能夠提高,就像我們現(xiàn)在國內(nèi)經(jīng)常講的兩化:工業(yè)化推動信息化,信息化帶動工業(yè)化。當物聯(lián)網(wǎng)上來后更多的側(cè)重于環(huán)境保護,側(cè)重于老百姓的生活,所以我覺得真有一天信息讓生活更美好,說明信息業(yè)的發(fā)展、信息技術(shù)的發(fā)展確確實實可以滲透到人們生活的方方面面。

    其實環(huán)境講的是人們的生活環(huán)境。原來我們打電話只是說人們可以通話,并不見得能夠直接改變生活。但是在物聯(lián)網(wǎng)時代可以改變生活,還可以給人們提供生活的信息化和自動化,必然使人們生活水平更高。所以總有一天,信息業(yè)的發(fā)展使我們有能力讓人們的生活更美好。

    還有,“信息讓城市生活更美好”,有人質(zhì)疑了。其實第一次看到這個題目我也質(zhì)疑了,說信息為什么讓“城市生活更美好”,這是電信業(yè)的主題。我覺得信息化在城市做起來肯定更容易一些,應(yīng)用更多一些,而且城市人員密集集中,比在鄉(xiāng)村更好做,所以讓生活更美好的第一步肯定是讓城市生活更美好。我想,以后再往下發(fā)展,肯定農(nóng)村生活也更美好了。

    我們現(xiàn)在也講農(nóng)村信息化,當然首先是我們現(xiàn)在在走第一步:城市信息化。目前我們更多講的比如智能交通,那肯定是在城市,農(nóng)村不會牽扯到智能交通問題。我們現(xiàn)在還講的智能城市包括了很多,如智能安全問題、智能電網(wǎng)等等。也是說,信息業(yè)包括物聯(lián)網(wǎng)講的更多的城市的問題更多一些,但是我覺得慢慢會有農(nóng)村的東西。其實在環(huán)境上比如保護江河水系,很多的東西到農(nóng)村了,但不會一步到位。

    主持人:信息業(yè)發(fā)展到今天,您覺得目前的發(fā)展進程中還有哪些不足及需要改進的地方?

    嘉賓:其實剛才那個問題我還可以再補充一點,比如IBM公司提出的“智慧地球”概念。其實“智慧地球”概念也沒有說非得是“智慧城市”,當然智慧城市是包括在里面的。智慧交通、智慧城市、智慧醫(yī)療、智慧教育都包括在這個概念中了,它是講的智慧地球。溫總理在無錫提出的是“感知中國”,也沒有說感知中國的城市,它也包括農(nóng)村,所以我覺得這不過是一步步走的問題,其實并不是只關(guān)注城市不關(guān)注農(nóng)村。

    其實信息化的發(fā)展原來在數(shù)字移動通信發(fā)展的時候并不落后,與美國基本同步,但是到3G的時候確實落后了。我們談了那么多年的3G,在08年底的時候才發(fā)了3G牌照,這個確實已經(jīng)滯后了,落在了韓國、日本、歐洲后邊了。

    那么現(xiàn)在社會上更多的提到三網(wǎng)融合,今年一月份開始社會上又在熱議三網(wǎng)融合了。其實在歐洲,約在99年、2000年已經(jīng)推進三網(wǎng)融合了,這么一比我們又落后了。這兩塊表現(xiàn)的非常突出的,一個是3G,一個是三網(wǎng)融合,非常滯后了。也就是說其實我們在剛發(fā)展移動通信的時候并不落后,但是這些年沒想到落后了。說到這兩個問題,我覺得應(yīng)該提醒政府有的時候政策出臺太慢了,市場更為開放一些比較好,政府該放開的事情可以讓企業(yè)去做,尤其是在三網(wǎng)融合問題上。我覺得無論從工信部還是廣電,要各負其責(zé),政府其實應(yīng)該更多的管大的政策法規(guī),市場問題讓企業(yè)去做,只要不違規(guī)、不違反政策。所以我覺得推三網(wǎng)融合最大的問題不在于以什么方式,更多的應(yīng)該是政府給企業(yè)松綁,如果不松綁就桎梏了企業(yè)的積極性。

    第二個觀點就是政府要開放市場,給企業(yè)松綁,那樣三網(wǎng)融合就可以繼續(xù)推進了。

    從信息化的角度我們應(yīng)該做什么,這兩個問題是大家最關(guān)注的。其實還有一個問題也會關(guān)注,就是下一步的信息化,包括信息化如何促進工業(yè)化的發(fā)展,以及信息化如何推動物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,這個也是很大的問題。

    現(xiàn)在很多談到物聯(lián)網(wǎng),但是給我感覺大企業(yè)加入的并不多,更多看到的是中小企業(yè)、高新科技企業(yè)如做傳感器的企業(yè)更沖在前面。在這點上我覺得政府應(yīng)該再發(fā)揮點作用,就是說物聯(lián)網(wǎng)其實不像人們說的天花亂墜,也不是一文不值,我覺得物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展更多注重的不是技術(shù)而是應(yīng)用。一些中小企業(yè)如搞傳感器等的創(chuàng)新、設(shè)計、制作等公司更多的是技術(shù)角度出發(fā)的,我覺得推廣物聯(lián)網(wǎng)其實更多的是講的應(yīng)用,如IBM搞得“智慧地球”其實全是應(yīng)用。

    信息業(yè)的下一步發(fā)展我們也可以不談物聯(lián)網(wǎng),就談信息化都可以,就是在工業(yè)、生活、環(huán)境保護以及公共環(huán)境方面我們應(yīng)該切實下力氣研究如何應(yīng)用,這方面倒是人們聲音不太高。我覺得如有大的項目就好了,再加上政府推動就更有利了,信息化的發(fā)展可能更好更快,這跟以前電信運營商做的語音通話、增值業(yè)務(wù)等概念完全不同。

    主持人:說到增值增值業(yè)務(wù),我剛想到中國移動最近發(fā)布了手機閱讀業(yè)務(wù),您對這個業(yè)務(wù)怎么看?同時,增值業(yè)務(wù)最近也是處在風(fēng)頭浪尖,一再被曝光,對這個問題您有什么看法?

    嘉賓:其實現(xiàn)在的增值業(yè)務(wù)五花八門,什么都有,曝光的也很多,增值業(yè)務(wù)企業(yè)良莠不齊,有的守規(guī)矩,有的鉆政策漏洞,引起了社會大反應(yīng),當然也有負面輿論。這是必然的,在歷史發(fā)展潮流中是泥石俱下,慢慢淘汰凈化市場。

    從增值業(yè)務(wù)本身來說,確實有需求,有需求就有市場,所以電信企業(yè)肯定應(yīng)該做,但是對于老百姓來說,如果調(diào)查問用過哪幾個增值業(yè)務(wù),可能每個手機用戶說出的并不太多,也就是常見的幾種。

    手機閱讀實際上異曲同工,像原來漢王的閱讀書、現(xiàn)在蘋果的ipod,都走的一條路。其實我并不使特別看好手機閱讀,手機閱讀終端畢竟太小了,比電子閱讀書還要小一點,小了以后長時間閱讀眼睛受不了,腦子也受不了。移動現(xiàn)在做的手機報就注意到了這點,所以它的新聞比較短。如果在手機上閱讀就需要一定時間,時間太長的話就對健康不太好,所以我認為這個業(yè)務(wù)也許會賺錢,但是業(yè)務(wù)本身我并不太欣賞,對于增值業(yè)務(wù)的問題,只要有市場空間,人們就會不斷創(chuàng)新出新的想法思路,這些新的想法有的會成功有的會失敗,是需要經(jīng)過市場驗證的。

    主持人:中國電信總工韋樂平近日曾表示,目前國內(nèi)寬帶業(yè)務(wù)呈現(xiàn)增速放緩趨勢,您怎么看待目前國內(nèi)寬帶市場發(fā)展現(xiàn)狀?有什么好建議推動寬帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?

    嘉賓:我這里有一些統(tǒng)計數(shù)據(jù),具體的數(shù)值記不清了,給我感覺前幾年是中國的寬帶業(yè)務(wù)增長很快的時期。增長速度為什么很快?我記得在90年代后期,電信運營商有段時間很為發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)頭疼,發(fā)展不起來,因為老百姓不需要。那時候為什么不需要,其實背后有一個最根本的原因,就是寬帶網(wǎng)上的應(yīng)用太少,老百姓上網(wǎng)只能看看Email,看看新聞,別的什么都做不了。

    這幾年互聯(lián)網(wǎng)上的應(yīng)用越來越多,很多年輕人上QQ、開心網(wǎng)、淘寶網(wǎng),做電子商務(wù)的、買賣東西的等等,這幾項以后都會得到大發(fā)展。還有網(wǎng)上的應(yīng)用可以使人們的娛樂有很大的改進,讓生活更美好更豐富多彩。還有qq聊天、交友等也越來越豐富,這些應(yīng)用的豐富刺激了我國的寬帶接入市場。寬帶接入市場增速這幾年實際上是提高了,至于說增速慢慢放緩,確實也有點下降了,但是增長率有點下降,絕對數(shù)值并沒有下降。而且我覺得增長率的下降也是正常的,因為這幾年底數(shù)越來越大,必然引起增長率的下降,這也是很正常的,因此這就要看絕對數(shù)值下降了沒有。其實絕對數(shù)值一直在提高,而且現(xiàn)在提高的比例速度還是很快的。

    還有一方面,在城市的寬帶接入做的不錯,其實這里還有人是沒有統(tǒng)計進去的,比如高校的學(xué)生上網(wǎng)用戶,這些“集體戶口”的接入用戶不知道如何統(tǒng)計進去的;還有一些單位上網(wǎng)也都是寬帶接入。像這樣的在統(tǒng)計時不知如何計入的。在人們的生活學(xué)習(xí)工作中其實寬帶接入比例很高,而且比例還會進一步增長。

    還有進一步要看農(nóng)村了,農(nóng)村怎么走,原信息產(chǎn)業(yè)部叫“村村通電話”,后面加了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng),我覺得鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)的指標現(xiàn)在看來太低了,所以在現(xiàn)代社會中,如果中國的城市推進寬帶上網(wǎng),以后農(nóng)村也推動寬帶上網(wǎng),市場空間太大了,所以我覺得絕對數(shù)值沒有下降,中國的寬帶接入還有一個更大的市場。

    還有一個問題就是三網(wǎng)融合。這些年來源于互聯(lián)網(wǎng)上應(yīng)用項目越來越多,可以做的事情越來越多,但是還差一塊,就是三網(wǎng)融合,如果實現(xiàn)了三網(wǎng)融合,現(xiàn)在的IPTV業(yè)務(wù)等等就可以不受限于節(jié)目源的問題,現(xiàn)在電視這些東西有了CNTV(網(wǎng)絡(luò)電視臺),如果再實行三網(wǎng)融合,更多的視頻業(yè)務(wù)也上來,就能再一次推動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,也能進一步推動寬帶接入的發(fā)展,所以說三網(wǎng)融合還真得搞好,就希望哪年我們把“城市“倆字去掉了,變成讓生活更美好,這是我們更多人的希望。

編 輯:王洪艷
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