神州數(shù)碼智慧城市研究院副院長李繼剛
2011智慧城市高層論壇12月1日-2日在北京新世紀日航酒店舉辦。以下是神州數(shù)碼智慧城市研究院副院長李繼剛演講內(nèi)容：
李繼剛：各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，非常高興有機會跟大家一起探討智慧城市的問題。應(yīng)該說智慧城市在中國確實非常的熱，一日千里，我覺得去年參加這個論壇的時候，還叫信息城市論壇，一年的時間信息就被變成了智慧，確實這幾年來，跑的很多地方，也對國外的城市進行一些研究，做了一些考察，感受很深，所以今天希望借助這個機會跟大家進行一些交流和探討。主要想講兩個方面的問題，一個是介紹一下，神州數(shù)碼在智慧城市領(lǐng)域的實踐，第二個是想跟大家交流一下，我們對智慧城市的一些理解和認識。
我不知道大家是不是都很熟悉神州數(shù)碼，實際上應(yīng)該說聽說聯(lián)想的比較多，但實際上神州數(shù)碼是從一家分散出來，而且是中國最大的IT產(chǎn)品服務(wù)提供商，系統(tǒng)集成商和應(yīng)用服務(wù)提供商，近幾年來也一直致力于智慧城市的建設(shè)，應(yīng)該說大概五年前，06年的時候，我們第一個城市跟揚州合作，開始全面進行改變以往條線的做法，全面從一個城市入手，來考慮信息化的問題，從智能揚州，一直發(fā)展到智慧揚州，跟很多城市建立合作關(guān)系，包括很多領(lǐng)域，包括基礎(chǔ)設(shè)施，包括數(shù)據(jù)交換，包括市民服務(wù)、旅游、衛(wèi)生，做了很多事情。09年的時候還跟香港成立了合作公司，開展了工作。我們在市民服務(wù)領(lǐng)域，作出一定成績，我們已經(jīng)獲得了七個獎項，而且開展了市民服務(wù)熱線，還有市民網(wǎng)頁的一些工作。
以上是我們在市民領(lǐng)域的介紹。下面重點介紹一下對智慧城市的理解。今天早上聽了鄔院士的講話特別有同感，大家對智慧城市的認識已經(jīng)有了比較深刻的共識的東西，我記得一兩年前大家談起數(shù)字城市也好，智慧城市也好，大家都從技術(shù)角度考慮，但實際上智慧城市，今天很多人認識到，它不僅僅是技術(shù)的問題，更多的是一個城市的文化，它的管理模式，它如何去改善民生，發(fā)展經(jīng)濟，家庭決策管理等等方方面面這樣一些功能，今天我們希望從這個角度來看看，我們?yōu)槭裁匆鲋腔鄢鞘�，那么智慧城市它的�?nèi)涵到底是什么，我們應(yīng)該從什么樣的角度出發(fā)，去做智慧城市的建設(shè)和未來的發(fā)展。
那么實際上應(yīng)該說這個智慧城市，特別是在中國的智慧城市，這么炙手可熱是有深刻原因的，前天我們和歐盟參加的工信部和歐盟研討會的時候，交流一下，歐洲的智慧城市建設(shè)的經(jīng)驗，我們很驚訝的發(fā)現(xiàn)，其實歐洲的智慧城市的建設(shè)思路跟我們有很多的區(qū)別，他們從非常小的城市出發(fā)，而且從非常小的點出發(fā)來探索，而中國可以看到，是非常大的城市，而且非常系統(tǒng)化的建設(shè)智慧城市的建設(shè)，為什么會出現(xiàn)這樣一個區(qū)別呢？我們也進行一個思考，在這里面可以看到，中國更多是發(fā)展的思路，歐洲是發(fā)達的，中國的考慮，信息對我們生活有什么樣的影響，是不是能帶來一些負面的影響，對我關(guān)注其他的問題，社會福利的問題，有什么改進的作用，那么對于中國我們有著很特殊的歷史的背景，那么一個是我們利用30年的時間，從改革開放到現(xiàn)在已經(jīng)30多年，我們工業(yè)化有很大的進展，走過西方發(fā)達國家一百年走過的道路，在城市化發(fā)展道路上，我們發(fā)展非�？欤磕甏蟾庞�1%的增長，現(xiàn)在基本上城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到50%，實際上我們國家政府為了經(jīng)濟發(fā)展的迫切需求是密切相關(guān)的。正是因為這種大躍進高速的工業(yè)化城市的發(fā)展，為我們城市化帶來很大的問題。剛才前面很多嘉賓都講到了，城市發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境的問題，承載力的問題，交通、環(huán)保、城市管理的問題，當然還有更加深層次的問題。正是這樣一些問題，尤其在中國迫切需要尋找新的手段來解決這些問題，在這種情況下，智慧城市成為非常重要的選擇，在中國如火如荼的開展，我們把這些進行歸類，大體上應(yīng)該有這三個方面的問題，而且這三個方面的問題，要通過不同的手段加以解決。比如說如何充分利用土地資源，我們也去了新加坡和韓國考察，像這些國家，新加坡叫國家城建局，怎么樣用更好的技術(shù)來集約化發(fā)展的問題，其實對我們中國，經(jīng)過這么多年的發(fā)展，也開始認識到這樣的問題，環(huán)境的問題等等。
那么人和自然的問題，是我們智慧城市通常關(guān)注的問題，其實還有一些需要我們特別關(guān)注的問題，比如說人和社會的問題，這方面的問題，其實網(wǎng)絡(luò)化信息化的發(fā)達，人和社會，包括人和政府的關(guān)系，人和企業(yè)的關(guān)系，人和他人的關(guān)系，人和公共社會的關(guān)系，已經(jīng)發(fā)生非常大的變化，不光是在國外和國內(nèi)都是如此。比如說社交網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，可能在座很多都會使用QQ，包括MSN，人們交往的方式跟以前有了很大的區(qū)別，人們對很多公共的需求，比如醫(yī)院，政府的機關(guān)打交道的方式也會發(fā)生區(qū)別，那么在這種區(qū)別下，一個城市如何去建立一個更加融洽的社會環(huán)境，如何創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力，對人才的吸引力，政府的服務(wù)能力等等，就會成為一個非常核心的問題，這是我們智慧城市，我們要關(guān)注這樣一個問題，就是融合社會的問題。那么還有一個問題，實際上應(yīng)該說，可能大家考慮比較少，但是更加深刻的一個問題，就是人和自我的問題，大家都生長在大城市，我應(yīng)該說是從一個小的城鎮(zhèn)來到大城市，但實際上我們都有一個感覺，在大的綜合條件比較豐富的城市的生活，并不一定比小的城鎮(zhèn)生活更加幸福，這里面包括很多的問題，里面有生活的壓力，生存的壓力，交流的環(huán)境，以及對文化的認同感等等，都是一系列的問題，這些問題是不是能夠得到解決，或者說得到很好的關(guān)注，其實是決定了智慧城市是不是真正有效的一個重要的問題。未來城市發(fā)展趨勢，去年世博會的召開，也提出城市讓生活更美好這樣一個口號，里面提到了很多生態(tài)的問題，發(fā)展宣言，生態(tài)城市，均衡發(fā)展，科技轉(zhuǎn)化，城市信息化、智能化，縮小數(shù)字鴻溝，開放的文化，以及城鄉(xiāng)發(fā)展等等很多的問題，其實都是在講未來城市發(fā)展趨勢，未來城市發(fā)展的趨勢其實是我們智慧城市發(fā)展的終極目標，我們認為在進行智慧城市建設(shè)的時候，我們應(yīng)該花更多的精力去關(guān)注這些城市本身，然后下一步再來討論，如何通過智慧或者通過信息化，或者還有其他的手段來提升城市的發(fā)展水平，讓它更美好，這樣一個邏輯。這是我們對智慧城市本質(zhì)的認識。首先把城市的目標，產(chǎn)生的原因，未來的發(fā)展首先弄清楚。然后我們會看到很多東西為這個城市產(chǎn)生影響，政策法規(guī)、文化素質(zhì)、管理模式，包括我們信息技術(shù)，在這種情況下，才會締造出一個好的智慧城市，我們看到很多，中國很多城市都打造智慧城市這樣的目標，可能也花了很多力氣在信息化建設(shè)上，但實際上按照我們的觀點，智慧城市的建設(shè)遠遠不是這么簡單的問題，它涉及到方方面面的問題。這次去韓國、新加坡對我們的感受頗多，交通的問題，應(yīng)該說韓國它的智能交通系統(tǒng)的建設(shè)，復(fù)雜和完善程度，應(yīng)該遠遠超過新加坡，但是我們的感覺，作為一個外國的游客，新加坡它的交通的狀況會更好，為什么這樣呢？我們也分析了一下，其實新加坡它綜合治理的方法，不僅僅采用信息化的手段，信息系統(tǒng)的優(yōu)化，更多是從車輛的準入制度，每個買車的人，要交納7.7萬新元，有效期是十年，這樣很大程度上，控制車輛的數(shù)量，而且道路占用的計費系統(tǒng)，還有使用的時間，我們要進行監(jiān)控和收費，還有政府的官員非常希望，駕駛的數(shù)字，以及交通速度的減少，對于交通優(yōu)化有很重要的過程。另外他們還組建了一個由官方和民間，包括很多研究的大學、研究機構(gòu)人員，交通委員會作為很多交通的最高機構(gòu)，像車輛的問題，道路的問題，還有教育問題，綜合起來考慮，這樣才能更好的發(fā)展。所以我們認為智慧城市應(yīng)該是一個大型的問題，不是單一化的問題。當然作為提供信息化服務(wù)的廠商，我們也很關(guān)注我們通過信息技術(shù)來提升智慧城市。我們怎么樣進一步發(fā)展智慧城市呢？我們認為智慧城市，智慧這兩個字，本身就是非常好的，它包含兩個部分的內(nèi)容，一個是智能化，智能的系統(tǒng)，比如說我們的交通，我們的環(huán)境保護，我們管理優(yōu)化，通過信息系統(tǒng)來支撐我們優(yōu)化，還有對這些任務(wù)的支持，通過信息化加以提升，在這里信息技術(shù)作為支撐手段，來優(yōu)化產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，這是智的認識。但是這是不全面，我們還有一個智慧城市的慧的方面，如果說智是智商的話，慧就是情商。這是看到一篇文章對我啟發(fā)非常深，它在將醫(yī)患關(guān)系的問題，他提到一點非常獨特的認識，他認為說改變治療的技術(shù)，改變醫(yī)患關(guān)系的一個部分，其實很多人需要在治療過程中得到無微不至的關(guān)懷，需要去關(guān)懷它，去安慰他，這里不需要投入高的醫(yī)療技術(shù)，可能需要一些護士和其他一些輔助人員就能幫助實現(xiàn)，其實智慧城市建設(shè)也是這樣。這些提升都需要非常尖端的科技，我們?nèi)绾慰紤]到我們從對象來出發(fā)，把它服務(wù)好，讓他有好的感受，這樣就能使這個城市幸福和和諧。這是我們對智慧城市建設(shè)的一點點認識。
下面就是關(guān)于這個詳細的展開我不細說了。中國的城市在發(fā)展的時候要考慮什么樣的問題，比如產(chǎn)業(yè)的問題，有民生服務(wù)的問題，還有城市管理的問題，這些問題是綜合的問題，是要協(xié)調(diào)在一起的。同時還有文化和治理的問題。下午揚州的代表有介紹，都是關(guān)于文化和深層次的東西。我就不細說了。
那么當然剛才講的城市本身，下面再說說信息技術(shù)對城市發(fā)展的影響。其實有三個技術(shù)，一個是互聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)還有云計算，這是對智慧城市發(fā)展起到非常重要的作用，在現(xiàn)代以及今后若干年內(nèi)，還歸持續(xù)推動智慧城市的發(fā)展。我就不細說了。
在這種技術(shù)上，我們對智慧城市一個基本架構(gòu)的認識，這個如果大家對云計算比較熟的話，這是智慧城市的結(jié)構(gòu)，包括基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)，有網(wǎng)絡(luò)，有數(shù)據(jù)中心，然后感知，這是我們?nèi)蠹夹g(shù)架構(gòu)。還有數(shù)據(jù)共享平臺，以及數(shù)據(jù)庫，基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的服務(wù)平臺，再網(wǎng)上就是直接面向市民，我們的三個核心對象，市民、企業(yè)和城市管理服務(wù)平臺，把我們的應(yīng)用作為一種服務(wù)來提供，這個融合服務(wù)的概念。
如果換成更容易理解的，就是我們把它叫三智、三通，智慧城市是什么？三大對象產(chǎn)業(yè)，如何提升，產(chǎn)業(yè)如何提升，管理如何提升，民生如何提升，要實現(xiàn)這個的話，我們的網(wǎng)絡(luò)要通，信息要通，還有服務(wù)要通。從硬件和軟環(huán)境兩個角度出發(fā)建設(shè)整體的架構(gòu)。當然我們跑了很多地方，也確實體會到，中國智慧城市建設(shè)面臨許多問題，我們?nèi)狈Ψ�(wěn)定持續(xù)的發(fā)展思路，中國這么多年電子政務(wù)建設(shè)，我們認為其實不是特別的成功，還不如中國的電子商務(wù)，像百度、騰訊、淘寶這樣的企業(yè)，沒有政府去管理，自然從用戶角度去出發(fā)考慮問題，我們現(xiàn)在政府管理的觀念還沒有從用戶出發(fā)。應(yīng)該是以用戶為導(dǎo)向的觀念，是很重要的方面。
因此我覺得我們必要從幾個角度入手去進行建設(shè)，一個是是規(guī)劃規(guī)劃很重要的是從城市的角度考慮，城市的競爭力，它的定位，吸引人才，吸引產(chǎn)業(yè)，發(fā)展民生來進行整個規(guī)劃，而不是單純的從信息化本身的角度來進行規(guī)劃。
另外一個就是融合服務(wù)，融合服務(wù)是其中非常重要的事情，融合服務(wù)包括什么呢？剛才移動介紹了市民的主頁，那是市民的融合服務(wù)。其實更加廣泛來講，還包括基礎(chǔ)設(shè)施的融合服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)的融合，三網(wǎng)融合，基于云計算的數(shù)據(jù)中心， 還有感知設(shè)備融合，還有信息融合，還有服務(wù)融合。這是以融合服務(wù)的融合思路。
下面簡單介紹一下市民的融合服務(wù)，我剛才看了北京的市民網(wǎng)頁做的不錯，廣州的市民主頁也做的非常好。真正把這個做好，很多要從市民角度去考慮，把市民一生中他要做的事情，他要為這個政府為這個企業(yè)，打交道的環(huán)節(jié)考慮清楚，把一些信息服務(wù)，對象弄清楚。
比如說包括服務(wù)的號碼，主頁，還有終端，還有云，還有數(shù)據(jù)庫，當然也包括市民卡，來包括服務(wù)的整合，以及服務(wù)的內(nèi)容，和我們的產(chǎn)品，服務(wù)醫(yī)療可以做一個產(chǎn)品，旅游可以做一個產(chǎn)品，教育可以做一些產(chǎn)品，還有其他的一些服務(wù)內(nèi)容，真正的吸收電子商務(wù)，像淘寶這樣一些經(jīng)驗，把它按照這樣一個需求進行整合，一定能夠產(chǎn)生非常好的效果，提升整個市民幸福和城市社會化的水平。
因為時間關(guān)系，不做太多的介紹了，今天就講到這里，希望對大家有更多的啟發(fā)和幫助。謝謝大家！
