2011智慧城市高層論壇12月1日-2日在北京新世紀日航酒店舉辦。以下是新加坡資訊通信發(fā)展管理局中國區(qū)司長李斯勤演講內(nèi)容：
李斯勤：大家早上好，首先我非常榮幸參加此次北京2011智慧城市高層論壇，智慧城市如今已經(jīng)成為全球城市發(fā)展的新熱點，開啟城市新未來，新加坡在未來30年規(guī)劃發(fā)展中，不斷向打造智慧國度，全球化目標邁進。我們今天非常榮幸跟各位嘉賓分享新加坡建設智慧城市的經(jīng)驗。
首先我先做關于我們局的簡短介紹，新加坡資訊通信發(fā)展管理局，主要是國家通訊總體規(guī)劃和管理部門，同時我們也是新加坡政府的首席信息官。同時重點介紹一下智慧國2015IN2015計劃，這是為期十年資訊通信發(fā)展的藍圖，希望將新加坡建成成為智能化和全球化國度。
新加坡通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展，位居國際前列，在全球IT報告中，我們在早稻田大學，世界電子政務排名中我們排首位。由IDA領導的是智慧國2015計劃，我們共同協(xié)作創(chuàng)新來實現(xiàn)我們的愿景，我們制定了一系列的目標，主要目標方面，我們希望到2015年，基于通信技術的發(fā)展，社會價值高居全球之首，并實現(xiàn)價值兩倍增長的目標以及出口三倍的增長目標，到了2015年，增新增工作崗位8萬個，90%家庭使用寬帶，學齡兒童家庭擁有一臺電腦達到百分之百。實現(xiàn)以上的目標，我們制定了四大戰(zhàn)略板塊，第一建設超高速、普適性、智能化的可信賴的資訊通信基礎設施建設，開發(fā)具有全球競爭力的資訊通信產(chǎn)業(yè)，發(fā)展普通從業(yè)人員的資訊等等。
我們智慧國2015的規(guī)劃已經(jīng)過半，我們?nèi)〉貌诲e的成績，我們整個產(chǎn)業(yè)與去年實現(xiàn)了703.9億新幣，較09年增長了12.2%。同時資訊通信產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員達到了141300人，較06年增長了約18%。10年，家庭電腦普及率已達到84%，寬帶普及率達到82%。
完善的資訊通信基礎設施是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，新加坡致力于發(fā)展新一代的基礎通信基礎設施。在有線網(wǎng)絡方面，我們致力于發(fā)展新一代的全國寬帶網(wǎng)絡簡稱NBN，我們希望能覆蓋95%的家庭商業(yè)業(yè)務。這將確立新加坡作為通訊樞紐的地位，為此我們新加坡政府撥款總額高達7.5億新元。我們不僅通過鋪設光纖和電纜來鋪設網(wǎng)絡，也進行規(guī)章制度改革，具體來說我們通過相互分離的三大概念產(chǎn)業(yè)城，來避免壟斷，主要是建立高效的平臺，希望供應商以合理的價格，使他們在服務和應用領域上進行創(chuàng)新。
在無線寬帶網(wǎng)絡方面，我們新加坡06年就推出新加坡的無線網(wǎng)絡的項目，主要在商業(yè)區(qū)域實現(xiàn)免費上網(wǎng)，Wireless截止去年10月份已經(jīng)有170萬用戶使用該項服務，同時讓Wireless更加快捷，我們在09年9月份起，將訪問速度提升一倍到1兆，并且把免費服務延長至2013年的3月份。
政府作為城市和主導者和運營者，我們也不遺余力的推出各項方案來幫助經(jīng)濟領域來進行轉型。而在智慧城市建設過程中，政府服務的電子化尤為重要，電子政府無疑是智慧城市的助推器，新加坡政府要樹立榜樣，要提高生產(chǎn)力。
我們新加坡電子政府采取的是市民企業(yè)合作模式，在此模式推動下，現(xiàn)在可以訪問1600項政府電子服務，市民只要牢記一個密碼，新加坡通行證就可以享受相關電子服務，例如辦理住房申請和稅務申報等，我們也為企業(yè)提供了各個政府部門機構互動唯一的身份識別號碼，UEN，提高了政府工作效率，也為企業(yè)帶來極大的便利。
我們現(xiàn)在生活在一個不斷變化與創(chuàng)新的世界，知識型經(jīng)濟都給政府以及其他領域帶來新的契機，為此我們在今年6月份推出了一個新的電子政府五年規(guī)劃，叫電子政府2015，主要是希望促進政府為你向政府運營企業(yè)重大改變，邁向一個國民互動，合作型的政府愿景，為了實現(xiàn)這個愿景，我們制訂了三個戰(zhàn)略領域，第一是共同創(chuàng)新創(chuàng)造更多價值，CATALYSING，政府創(chuàng)造一個更多價值的平臺，鼓勵公眾與政府，共同創(chuàng)造電子服務。
第二個是共同促進，積極參與，政府要善于用在民間日益擴大的網(wǎng)絡社交媒體，推動民眾積極參與共同資訊與政策討論服務，積極拓展爭取與電子參與渠道，嘗試用新的辦法與民眾互動。最后促進政府轉型，運用創(chuàng)造性的技術，促進政府內(nèi)部整合，從而提高部門人員的整體效率。
接下來我具體分享一下2015的主要項目，我們現(xiàn)在已經(jīng)超過44%，其中智能手機占到72%，為了滿足手機用戶日益增加的需求，各個部門也在過去一年半里面，相應推出基于不同手機平臺的服務，因為這些移動服務，分布在各個政府部門，所以搜索起來并不是很容易，于是我們在今年6月份推出MGov@SG，個人和政府比較方便的搜索和訪問，發(fā)現(xiàn)在各種設備上使用的移動政府服務。Onelnbox將在明年推出的新項目，中國用戶可以通過一站式的安全平臺，或者來自各個政府部門的電子郵件，也可以為經(jīng)常出國公民提供查詢事務。同時我們也推出一個Data.gov.sg這個平臺可以下載5000多個公開數(shù)據(jù)，用于研究和創(chuàng)建新的應用程序，同時用戶還可以搜索數(shù)據(jù)。同時為了順應民眾獲取信息和表達意見方式的轉變，政府將在新規(guī)劃指導下，拓展和深化電子參與渠道，嘗試采納網(wǎng)民的智慧和志愿的信息方法，具體包括公眾參與的意識，我們將進一步強化民意征詢等等，政府還在探索公眾參與的新平臺，例如用來了解民眾想法和倡議的眾包，通過公開征集用web點擊的技術，進行大眾協(xié)作。新加坡正在實施新型的民眾參與模式。
最后一個戰(zhàn)略將側重改造公共政府部門的基礎設施，強化公務員的相關能力，例如政府搭上云計算，成為主流的趨勢，我們將建立私有的政府云，在用戶中提供共享服務，政府將采取多管齊下的方式，來推動政府部門對云計算的石油。例如非敏感服務和使用市場上獲取的公共云計算服務，如果涉及敏感的政府功能，建設僅供試用的基礎設施，各個政府部門就能根據(jù)本身的需求，用這些云計算資源實現(xiàn)整體政府運作，從而提高效率。
另外數(shù)量計量學分析，也是我們政府正在發(fā)展的領域，政府需要了解怎么可以有效的從海量的政府視頻中，挖掘對政策制定與規(guī)劃有用的信息。
我們正在探索政府內(nèi)部基于數(shù)據(jù)計量學分析的共享服務，包括共同的數(shù)據(jù)分析工具，共享平臺與資訊服務。
發(fā)展資訊技術最終目標是改造關鍵經(jīng)濟領域進而帶動整個國家的經(jīng)濟發(fā)展，使更多的國民受益于資訊通訊帶來的應用，這也是電子政務智慧城市的長遠意義。通過基礎設施建設，產(chǎn)業(yè)和人才培養(yǎng)，三大方面的大力投資，我們希望實現(xiàn)物流、交通、醫(yī)療、教育等關鍵領域的轉型，以下是我們資訊通訊各個產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展的案例。
比如說在物流行業(yè)，我們有一個貿(mào)易交易網(wǎng)項目，貿(mào)易和物流行業(yè)提供跨平臺解決方案，交通確保交通順暢，包括高速公路監(jiān)控，與信息發(fā)布系統(tǒng)，中國鐵路監(jiān)控系統(tǒng)，建成動態(tài)系統(tǒng)。在醫(yī)療方面，新開發(fā)了綜合醫(yī)療信息平臺，包括全國電子健康便利系統(tǒng)，綜合醫(yī)院信息系統(tǒng)，在教育方面，我們和新加坡教育部門，攜手合作，推出了新加坡未來學校計劃，在學校使用新的技術手段，如全方位虛擬環(huán)境和教學游戲，以提升學生體驗。
為了使整個社會受益于智慧城市的打造，我們針對弱勢群體提供一系列幫助，例如我們推出了銀發(fā)族計劃，讓50歲以上的可以享受到數(shù)字化的生活方式，同時我們針對用戶加強，提出一些新電腦加強計劃，還有啟發(fā)基金，幫助貧困家庭學生，配備電腦，以及寬帶。另外我們還為殘疾人士推出了資訊通信訪問中心，幫助殘疾人士提供相關的技能。
希望在座各位對我這個簡短的分享，也對新加坡資訊發(fā)展過程，邁向智慧國度的里程碑，有更多的了解，最后預祝本次論壇圓滿成功，謝謝。
