無線城市建設(shè)與應(yīng)用高峰論壇今天舉辦，以下是北京市經(jīng)濟和信息化委員會副主任王學(xué)軍演講內(nèi)容。
北京市經(jīng)濟和信息化委員會副主任王學(xué)軍
王學(xué)軍：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)專家，各位嘉賓大家上午好。很高興參加本次無線城市建設(shè)和應(yīng)用高峰論壇，使自己有機會和大家學(xué)習(xí)。下面我代表北京市經(jīng)濟和信息化委員會向大家簡單介紹一下我市“十二五”時期信息化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，信息基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要的基礎(chǔ)和標(biāo)志，2005年北京發(fā)布本市重點專項規(guī)劃之一，十一五基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃有所體現(xiàn)。2009年北京在全國率先提出了信息化基礎(chǔ)設(shè)施提升計劃，將全面提升本市信息化基礎(chǔ)建設(shè)水平，促進首都經(jīng)濟平穩(wěn)較快可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，信息化基礎(chǔ)設(shè)施在城市發(fā)展中的作用可見其重要性。
“十二五”時期的市級各個綜合專項規(guī)劃中又一項是北京市“十二五”時期城市信息化及重大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，為了做好綜合專項規(guī)劃，我們專門做了一個北京市“十二五”時期信息化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，今天給大家介紹一下這個規(guī)劃。
這個規(guī)劃要從下面幾個方面來介紹，首先是現(xiàn)狀：從十一五時期北京的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作取得了不小的成就，主要包括信息化基礎(chǔ)設(shè)施能力快速提升，基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能日益增強，信息安全保障體系更加完善，還有政策法律的環(huán)境和機制不斷優(yōu)化等等。我重點介紹一下信息化基礎(chǔ)設(shè)施能力快速提升的方面取得的成果。
首先是信息管網(wǎng)發(fā)展非常迅速，共建設(shè)了各類信息管道6000多公里，累計達到2萬多公里。寬帶能力快速提高，互聯(lián)網(wǎng)普遍接入能力提升到2M，光纖到戶200萬戶，廣播電視技術(shù)水平傳播能力提升，全市行政村基本都實現(xiàn)了電話村村通，無線城市建設(shè)邁上新臺階，移動電話達到2100多萬戶，物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成果。物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作已經(jīng)在煙花爆竹監(jiān)管和一氧化碳監(jiān)控方面開始了試點。
然而問題依然存在，隨著北京城市功能的不斷擴展和快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施能力和滿足城市發(fā)展還要有待進一步提升。從服務(wù)方面要進一步加強，隨著網(wǎng)絡(luò)和信息安全的問題的日益凸顯，安全的保證能力要進一步提高，相關(guān)的法律法規(guī)還有監(jiān)管方面要進一步完善。另外還有就是節(jié)能減排方面要進一步的跟進。
關(guān)于我們“十二五”規(guī)劃的一些考慮背景和趨勢，因為北京的目標(biāo)是建設(shè)世界城市，在這個大背景下考慮發(fā)達國家的一些經(jīng)驗，首先是應(yīng)用促進，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)用的促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展有能力提升，形成一個良性互動。另外關(guān)于理念創(chuàng)新，包括相關(guān)的配套政策都要走在前面。第三是預(yù)算，安全，智能成為新一輪競爭焦點�？梢哉f1999年本市提出的目標(biāo)已經(jīng)基本完成。下一階段重點打造智慧北京，將建立智能化的應(yīng)用平臺和系統(tǒng)，實現(xiàn)城市智慧管理，目標(biāo)是規(guī)定市民的幸福民生，包括促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮。
從趨勢來講，隨著互聯(lián)網(wǎng)向下一步網(wǎng)絡(luò)演進，移動互聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)，云計算等發(fā)展非常迅猛，而且不斷的融合深入發(fā)展，“十二五”時期北京的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將以電信網(wǎng)絡(luò)，有線電視網(wǎng)等為依托，向綜合化方向發(fā)展。
從規(guī)劃的目標(biāo)看，一個是總體目標(biāo)，建設(shè)世界城市智慧北京為契機，到2015年建成符合首都功能定位，國內(nèi)領(lǐng)先，國際一流的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，把北京打造全球資源配置的信息樞紐，無縫覆蓋，穩(wěn)定可靠信息網(wǎng)絡(luò)，豐富安全獲取便捷信息內(nèi)容為市民提供一流信息化服務(wù)，促進社會生活提升。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。
具體目標(biāo)幾方面，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，主要是建設(shè)達到城區(qū)水平的農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施，基本實現(xiàn)光纖到村，網(wǎng)絡(luò)入戶，農(nóng)村信息化村達標(biāo)率要超過30%，這里包括建設(shè)一些信息管道還有對新建功能區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)。第二是網(wǎng)絡(luò)能力超前，打造移動互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)城市，“十二五”規(guī)劃末實現(xiàn)光纖到戶，全市所有家庭用戶寬帶能力100兆，社區(qū)1000兆，互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬達到1.5G。2020年遠景目標(biāo)，包括廣播電視高清化，數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)化，建成有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)一些指標(biāo)。目標(biāo)是打造全球最好，世界領(lǐng)先城市，“十二五”末寬帶普及超過60%，最高接入帶寬是100兆目標(biāo)。技術(shù)應(yīng)用先進，主要是建成信息新技術(shù)新業(yè)務(wù)試用推廣的先行城市。包括政務(wù)物流數(shù)據(jù)專網(wǎng)和無線寬帶專網(wǎng)在內(nèi)的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，將北京建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先的TDLTE試點城市，積極開展下一代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，
信息服務(wù)領(lǐng)先，主要是打造資訊獲取便利的信息城市，把北京建設(shè)成為國際一流信息服務(wù)中心，通過統(tǒng)籌規(guī)劃與市場調(diào)節(jié)結(jié)合，形成與北京市空間發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)縣功能定位相適應(yīng)資源合理配置的數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)空間布局。
信息化基礎(chǔ)設(shè)施要綠色安全，包括持續(xù)優(yōu)化升級公眾通信網(wǎng)絡(luò)和專用通信網(wǎng)提升網(wǎng)絡(luò)安全運營和應(yīng)急服務(wù)能力。提升互聯(lián)網(wǎng)信息安全保障能力，低碳環(huán)保。
主要的任務(wù)包括7方面：
第一構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施，這里包括加強農(nóng)村地區(qū)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升重點區(qū)域的信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平，推動信息管網(wǎng)的集約建設(shè)，推進通信基站的布局建設(shè)。
第二是建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)，包括光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)高性能下一代網(wǎng)絡(luò)，以及推進三網(wǎng)融合。
第三創(chuàng)建世界領(lǐng)先無線城市，末處長要進行詳細解讀。主要是先進高速，質(zhì)量高功能強移動通信網(wǎng)，還有構(gòu)建多元無線城市。
第四打造一流信息樞紐城市，繼續(xù)鞏固北京在國內(nèi)的通信樞紐地位，強力建設(shè)信息資源及服務(wù)中心，包括促進數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。這種數(shù)據(jù)中心為北京智慧城市能夠提供一個有力的支撐，促進信息中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)積極也將支撐北京的發(fā)展。
第五率先建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，包括政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)建設(shè)，無線專網(wǎng)體系，統(tǒng)籌社會資源支撐物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，開展家庭物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用。
第六高標(biāo)準(zhǔn)升級改造電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，800兆無線政務(wù)專網(wǎng)對整個北京應(yīng)急指揮非常重要，因為有時候城市發(fā)展快速遇到各種突發(fā)問題或者是一些公共事件越來越多，這種保障非常重要。
第七建設(shè)綠色可信的基礎(chǔ)設(shè)施，包括安全可信的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，這種網(wǎng)絡(luò)安全信息安全重要性越來越凸顯，另外高效應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)，包括要推進節(jié)能減排。
為了實現(xiàn)這些任務(wù)我們提出8方面的保障措施。
完善基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，優(yōu)化監(jiān)管機制。
把握國家地方行業(yè)發(fā)展新政，加強示范引領(lǐng)。
積極培育引導(dǎo)新技術(shù)新業(yè)務(wù)，推進融合創(chuàng)新。
創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施管理服務(wù)體系，提升建設(shè)效率。
加大信息化領(lǐng)域的投入力度，拓展資金渠道。
實現(xiàn)綠色設(shè)施以及低碳建設(shè)，加強環(huán)保宣傳。
加大網(wǎng)絡(luò)信息安全保障力度，強化安全意識。
提升全民信息技術(shù)應(yīng)用能力，壯大人才隊伍。
要靠領(lǐng)導(dǎo)支持和專家和企業(yè)努力，前沿的研究，大學(xué)研究機構(gòu)對技術(shù)的推進和升級也非常重要。還有就是我們大家之間的紐帶，我們的協(xié)會張校長這也要發(fā)揮重要的作用。實現(xiàn)這些目標(biāo)要靠大家共同努力，作為我們來說將全力為大家做好服務(wù)。
謝謝大家。
