韓方明
希望委員代表多一點(diǎn)常識，少一點(diǎn)雷人雷語；希望“兩會”不只是一個(gè)團(tuán)結(jié)的大會、勝利的大會，也是一個(gè)正經(jīng)的大會、管用的大會。
一年一度的全國“兩會”明天就要大幕再啟，無疑將在全國掀起一陣參政議政熱。同時(shí)，世界各地的數(shù)千媒體記者云集北京，希望從中得到中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和外交等各方面政策走向的信息。參加“兩會”的人大代表和政協(xié)委員無疑責(zé)任甚大�！皟蓵笔俏覈赜械拿裰餍问胶驼沃贫龋砗臀瘑T受民眾委托參與國家政治決策，在制度安排上社會各階層的利益訴求都能在這里得到申張的正式途徑，這些均關(guān)系到國計(jì)民生，無疑是個(gè)嚴(yán)肅認(rèn)真的會議。然而近年來，“兩會”前后充斥網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙版面和電視熒屏的娛樂性報(bào)道和雷人雷語，一方面暴露了個(gè)別代表或委員不顧常識、不顧責(zé)任和義務(wù)的作為，另一方面也暴露了媒體和公眾對于“兩會”的關(guān)注尚未聚集在最應(yīng)當(dāng)關(guān)注的焦點(diǎn)上。
“兩會”不是嘉年華，更不是娛樂場。筆者希望人們對“兩會”的關(guān)注不是“兩會”的娛樂性新聞，而是其中所透露出的關(guān)于國家大政方針的制訂和民生進(jìn)步的政策調(diào)整等，因?yàn)檫@正是民眾讓渡權(quán)利給代表和委員，發(fā)出自己的心聲和訴求的機(jī)會。這就需要“兩會”代表首先要清楚認(rèn)識職責(zé)所在。政協(xié)委員與人大代表絕對不是一種榮譽(yù)稱號，而是一種沉甸甸的責(zé)任，是社會各階層利益的代言人，是代表民眾參與國家治理的人，因此要敢于代表、善于代表、勇于議政。作為民意代表，“敢說”是政協(xié)委員和人大代表履職的一種必須，說都不敢說，也就談不上“代言”了，無法代言，其代表性就大打折扣。這是政治常識的要求。敢不敢說不應(yīng)取決于個(gè)人性格的好惡，而是職責(zé)所在�！皟蓵贝硎菂⒄h政的，提交提案是為了反映民意、解決問題、化解矛盾、參與決策。既然被推舉為代表或委員，就應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任，樹立起高度的責(zé)任感。那種開會不認(rèn)真研讀會議材料而在表決時(shí)盲目舉手的代表委員，千萬要不得。以往曾有委員表白對會議的各種報(bào)告從來都“不反對、不棄權(quán)”，我看這樣的委員或代表，把位置讓出來給能夠認(rèn)真履職的人或許還能算作一種貢獻(xiàn)。
其次是讓思考、發(fā)言、提案都回歸理性和常識。常識是政治氛圍中不可或缺的“氧氣”，如果沒有這種“氧氣”，人們在政治生活中就會“缺氧”，無法呼吸。在“兩會”之上，委員應(yīng)以委員的身份說話，代表應(yīng)以代表的身份說話，而不能動(dòng)輒拿自己的其他身份尤其是官員身份、企業(yè)家身份說話，這就是政治常識。近年來，“兩會”期間不斷有代表或委員“為賦新詞強(qiáng)說愁，語不驚人死不休”，爆出假話、空話、大話和雷人的話。經(jīng)媒體公開后，吸引民眾眼球、招致抨擊、批評和諷刺的同時(shí)，也讓公眾對代表和委員這個(gè)群體的能力和水平多有詬病，逐漸削減了對“兩會”的信心。怪不得有人會撰文質(zhì)疑：常識距離代表和委員到底有多遠(yuǎn)？
筆者認(rèn)為，代表和委員必須擺正位置：作為民意代表，不能以某領(lǐng)導(dǎo)的身份自居，要多說真話、實(shí)話、自己的話和有用的話，對政府行為實(shí)施監(jiān)督，抑制特權(quán)，促使政府進(jìn)步，而不是擺官架子去教訓(xùn)民眾。提案和發(fā)言不能不靠譜，更不能離譜，要在實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行提案、議案，那些想當(dāng)然的、公然違背公共利益的、公然損害人民群眾根本利益的提案、議案不僅是對“兩會”的不尊重，更是對民意代表身份的褻瀆，是對人民政治權(quán)益的漠視。既然是代表，就是代表民眾，代表著公共利益，而不是只盯著自家一畝三分地。這就要求我們的代表和委員要提升自己的參政議政能力，要懂得一定的決策方法，否則，對會議提出的重大決策必然無法提出有建設(shè)性的意見和建議。當(dāng)然，代表和委員也不是萬事通，不可能什么都懂，這就應(yīng)當(dāng)虛心求教于民，真實(shí)了解民眾需求，多聽不同的意見和建議，如此才能更好地履行職責(zé)。
隨著民眾參與國家管理的意識增強(qiáng)，中國社會正在向著民主有序、民權(quán)回歸的方向循序漸進(jìn)，坊間對代表和委員們發(fā)言的判斷力也在提升，民眾對代表和委員們的議政知識和能力要求也會越來越高。這就給新時(shí)期的代表委員提出了許多新的要求。我想，能夠充分討論甚至辯論和爭論，能解決實(shí)際問題并給社會帶來進(jìn)步和發(fā)展的“兩會”才更有意義。希望委員代表多一點(diǎn)常識，少一點(diǎn)雷人雷語；希望“兩會”不只是一個(gè)團(tuán)結(jié)的大會、勝利的大會，也是一個(gè)正經(jīng)的大會、管用的大會。
作者系全國政協(xié)委員
