三網(wǎng)融合，提了很多年，也試點(diǎn)了兩年多，取得了一定進(jìn)展，但并沒有實(shí)質(zhì)性突破。究其原因，電信運(yùn)營(yíng)商和有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商抱著競(jìng)爭(zhēng)而非合作的心態(tài)是根本。
一談三網(wǎng)融合，雙方仍然糾纏于所謂的有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商想做寬帶接入和電話業(yè)務(wù)；電信運(yùn)營(yíng)商想做IPTV業(yè)務(wù)。而這些又是兩個(gè)陣營(yíng)都很擔(dān)心自身利益受損的焦點(diǎn)。有關(guān)專家指出，三網(wǎng)融合發(fā)展中存在絕對(duì)控制的思維是不對(duì)的，控制只會(huì)讓市場(chǎng)越做越小。只有以開放的心態(tài)來面對(duì)三網(wǎng)融合，才能真正做大做強(qiáng)市場(chǎng)。三網(wǎng)融合不是分蛋糕、切蛋糕，而應(yīng)該放眼市場(chǎng)和用戶去做大蛋糕。
客觀來說，廣電和電信雙方的合作需求是存在的，應(yīng)共同研發(fā)并打造出多種全新業(yè)務(wù)，在新增的市場(chǎng)空間推動(dòng)業(yè)務(wù)融合。三網(wǎng)融合最重要的是合作，沒有合作什么也談不上。為此，一方面要建立一個(gè)統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，不拘泥于某一行業(yè)的得失，站在一個(gè)更高的層面上對(duì)整個(gè)三網(wǎng)融合的進(jìn)程負(fù)責(zé)。另一方面，廣電和電信雙方應(yīng)充分利用融合技術(shù)，把內(nèi)容創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新放到更加突出的位置，特別是要開發(fā)出具有新技術(shù)特點(diǎn)的新業(yè)務(wù)，以滿足用戶的個(gè)性化、多樣化需求。
目前廣電缺乏適合電視機(jī)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，電信缺乏適合手機(jī)的電視節(jié)目，互聯(lián)網(wǎng)缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的個(gè)性化視頻內(nèi)容，內(nèi)容和應(yīng)用已成為三網(wǎng)融合的瓶頸。三網(wǎng)融合只有在產(chǎn)業(yè)層面、市場(chǎng)層面、消費(fèi)者層面培育出有效需求，才能真正找到落腳點(diǎn)。這就需要廣電和電信雙方實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新，使得用戶只需一根光纜一個(gè)屏幕就能同時(shí)獲得語音、數(shù)據(jù)、視頻等多種服務(wù)，并且能夠靈活實(shí)現(xiàn)各種業(yè)務(wù)的定制和組合。
即便步履蹣跚，但無論是從國(guó)家戰(zhàn)略，還是從用戶需求的角度，三網(wǎng)融合已經(jīng)是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。廣電和電信雙方應(yīng)大力發(fā)展高清電視、視頻點(diǎn)播、在線支付、可視互動(dòng)、休閑游戲、網(wǎng)絡(luò)教育、綜合信息查詢等多樣化服務(wù)，用創(chuàng)新的應(yīng)用模式和合作共贏的思路來引領(lǐng)下一步三網(wǎng)融合的進(jìn)程。（秦海波）
