新聞出版總署、廣電總局合并的方案出臺(tái)后，市場(chǎng)對(duì)“三網(wǎng)融合”概念的熱情再度升溫。作為信息化建設(shè)的重要方面，三網(wǎng)融合提速，將極大拉動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。日前，工信部副部長(zhǎng)尚冰表示，研究部署通信工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理以及貫徹落實(shí)光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。尚冰強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是落實(shí)國(guó)務(wù)院第204次常務(wù)會(huì)議有關(guān)要求的重要成果，下一步要切實(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。
信息化建設(shè)事關(guān)大局
當(dāng)前信息技術(shù)浪潮正席卷全球，大數(shù)據(jù)、移動(dòng)、物聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、電子商務(wù)等都對(duì)各行各業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)人們的生活方式乃至社會(huì)治理模式產(chǎn)生前所未有的深刻影響，將是生產(chǎn)力的又一次革命。
溫家寶總理代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)明確提出“積極推動(dòng)信息化和工業(yè)化融合，加快建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用”，并將其列入加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容，且提請(qǐng)大會(huì)審議的《關(guān)于2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》進(jìn)一步提出，推進(jìn)“寬帶中國(guó)”等重大信息化工程，強(qiáng)化信息安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在四化同步的背景下，代表委員們都不約而同地看到信息化建設(shè)在四化建設(shè)中的重要性，提出“信息化產(chǎn)業(yè)的滲透性比其他‘三化’更強(qiáng)”，信息化與工業(yè)化的深度融合將推動(dòng)工業(yè)化更好發(fā)展，同時(shí)，也能實(shí)現(xiàn)信息化的跨越式發(fā)展；信息化與城鎮(zhèn)化的結(jié)合，如果能夠做好規(guī)劃，能有效實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排；信息化與農(nóng)業(yè)化的結(jié)合，也能促進(jìn)農(nóng)業(yè)更好更快地發(fā)展。
作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重頭戲的智慧城市，也是信息化建設(shè)的重要民生工程。通過(guò)信息資源整合與應(yīng)用融合，創(chuàng)造政府與社會(huì)共同參與的智慧城市建設(shè)模式，就是充分利用新一代信息技術(shù)發(fā)展成果有效推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)，提升社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，是信息化建設(shè)落地的突出表現(xiàn)。
彌補(bǔ)發(fā)展短板
今年“兩會(huì)”強(qiáng)調(diào)兩化深度融合，釋放出政府大力推進(jìn)信息化建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào)，并被提到國(guó)家發(fā)展的重要層面。李毅中對(duì)此特別強(qiáng)調(diào)，“兩化”深度融合，在工業(yè)化的歷史階段中重點(diǎn)是工業(yè)，但不單是工業(yè)，它還要深入到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)各個(gè)層面，這樣“兩化”深度融合的效益和成果才會(huì)顯現(xiàn)。
全國(guó)“兩會(huì)”期間，各個(gè)層面也透露出強(qiáng)烈的改革信號(hào)，有望對(duì)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)提供有效解決方案。同時(shí)不少代表委員也針對(duì)信息化建設(shè)中的短板發(fā)表相關(guān)意見(jiàn)，業(yè)內(nèi)代表分析稱發(fā)展中還存在著“深度廣度不夠、信息資源分散、測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)缺失等問(wèn)題�！崩纾畔a(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國(guó)際水平還有一定的差距，在大家所熟悉的3G、4G、下一代物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合的推進(jìn)方面，我們還有一定差距。此外，從信息消費(fèi)方面也顯示出我國(guó)信息化發(fā)展存在相對(duì)滯后的情況，中國(guó)人均信息消費(fèi)大概一年是192美金，但美國(guó)達(dá)到3400美金，兩者相差17倍。
近日，一份有關(guān)2013年我國(guó)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展形勢(shì)展望的研究報(bào)告指出，2013年我國(guó)智能制造、在線服務(wù)正成為制造業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)，智能工業(yè)初露鋒芒，以智能設(shè)計(jì)、智能制造、智能運(yùn)營(yíng)、智能管理、智能決策和智能產(chǎn)品為典型特征的智能工業(yè)將成為行業(yè)發(fā)展的新方向。
這正是兩化融合的最佳切入點(diǎn)，以新一代信息技術(shù)為基點(diǎn)，加快工業(yè)改造，提升其智能化水平，正是發(fā)展的方向與目標(biāo)。破除信息化發(fā)展中存在的軟肋，需要國(guó)家層面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算能真正滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面；寬帶中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)落地，讓寬帶成為像水、電、煤氣一樣的基礎(chǔ)設(shè)施，成為提升生產(chǎn)力的利器……
寬帶中國(guó)提速
推進(jìn)信息化發(fā)展戰(zhàn)略、兩化深度融合都離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。據(jù)賽迪研究院《中國(guó)區(qū)域“兩化”融合發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》顯示，從2011年各省份兩化融合發(fā)展水平評(píng)估結(jié)果看，江蘇、上海、山東、北京、廣東兩化融合發(fā)展水平處于全國(guó)領(lǐng)先地位，甘肅、青海、云南、貴州、西藏等地區(qū)的兩化融合發(fā)展水平較低。區(qū)域兩化融合發(fā)展水平評(píng)估指標(biāo)體系由多個(gè)指標(biāo)構(gòu)成，但網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平無(wú)疑是最基礎(chǔ)的指標(biāo)。
正如陜西省省長(zhǎng)婁勤儉所說(shuō)，對(duì)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的描述，是對(duì)信息化的強(qiáng)調(diào)，表明我們已經(jīng)重視到信息化帶來(lái)的機(jī)遇問(wèn)題，政府工作報(bào)告中談到了要“重視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，來(lái)推動(dòng)發(fā)展”，這也就暗含了對(duì)寬帶的實(shí)施，也可看出信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展已得到國(guó)家認(rèn)可和支持。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著中央對(duì)兩化深度融合的重視，各地政府會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予更多投入與支持。
早在1月中旬，工信部部長(zhǎng)苗圩就表示，工信部批準(zhǔn)建設(shè)了16個(gè)國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)，探索信息化和工業(yè)化融合發(fā)展途徑模式。在推進(jìn)兩化融合的發(fā)展過(guò)程中，寬帶基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將發(fā)揮重要作用。近期，工信部明確進(jìn)一步加快“寬帶中國(guó)”建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，繼續(xù)以寬帶普及提速為重點(diǎn)，加強(qiáng)光纖寬帶建設(shè)和改造，著力改善用戶體驗(yàn)。
隨著“兩會(huì)”釋放的信息，寬帶中國(guó)戰(zhàn)略已到?jīng)Q策的時(shí)候。專家指出，沒(méi)有高速的寬帶基礎(chǔ)設(shè)施，一切互聯(lián)網(wǎng)等信息化應(yīng)用都是無(wú)源之水，推進(jìn)信息化國(guó)家戰(zhàn)略，須先出臺(tái)寬帶中國(guó)戰(zhàn)略。
信息化離不開(kāi)新一代寬帶網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大支撐，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)，已成為社會(huì)各界的共識(shí)。
