無線電作弊、垃圾短信泛濫……針對近年來各地擅自設置“偽基站”、非法廣播電臺等，全國人大代表、中國移動浙江公司總經理鄭杰呼吁，將違法生產和銷售無線電設備等行為納入電信法立法規(guī)制刻不容緩。
近年來，從高考、研究生入學、公務員招錄等國家重大考試的無線電作弊，到違法發(fā)送商業(yè)廣告，甚至實施詐騙，其數量和種類都呈現(xiàn)上升的趨勢。鄭杰提醒，這些違法行為帶來的危害極大，“部分違法人員甚至通過技術手段篡改發(fā)電號碼，冒充公安專線、銀行熱線等專用號碼，實施詐騙行為。一旦此類違法行為延伸到冒用國家權威部門名義編造、發(fā)送災害、疫情等謠言信息，造成的社會負面影響難以估量�！�
鄭杰說，當前這類新型違法行為已形成完整的產業(yè)鏈。由于無線電器材生產成本比較低，一些小微企業(yè)在未取得許可證的情況下違法生產并銷售無線電設備，違法人員很容易從網絡銷售平臺上買到所需器材，買賣行為基本沒有管制。而一些廣告主未核查違法人員資質許可，就委托發(fā)送商業(yè)廣告短信，牟取利益。根據現(xiàn)有法律法規(guī)，對此類違法行為難以直接立案處罰。
為此，鄭杰建議，嚴格規(guī)范無線電發(fā)射設備生產和銷售許可制度，加大違規(guī)處罰力度，增加其違法成本。同時，政府部門應加強對無線電發(fā)射設備生產、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，斬斷網售鏈條。
