虛擬運(yùn)營商這個(gè)話題熱到什么程度?國家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革研究所產(chǎn)業(yè)室主任史煒說：“我大概統(tǒng)計(jì)了一下，在一個(gè)月之內(nèi)這是我第六次參加虛擬運(yùn)營的討論會(huì)，其中包括工信部、郵電大學(xué)、通信學(xué)會(huì)舉辦的�！�
虛擬運(yùn)營商未來將會(huì)對電信市場產(chǎn)生怎樣的影響?企業(yè)應(yīng)如何創(chuàng)新迎接挑戰(zhàn)?虛擬運(yùn)營商就是批發(fā)號(hào)碼流量再銷售的嗎?在日前舉辦的“2014年中國虛擬運(yùn)營商發(fā)展論壇”上，各方專家和政府官員以及虛擬運(yùn)營商的代表們濟(jì)濟(jì)一堂，為虛擬運(yùn)營商的健康發(fā)展出謀劃策。
大刀闊斧改變通信格局
人們一直在預(yù)測虛擬運(yùn)營商的出現(xiàn)會(huì)對通信市場產(chǎn)生什么樣的影響?對此，史煒的觀點(diǎn)非常激烈。他認(rèn)為，運(yùn)營商所有的改革都是民營經(jīng)濟(jì)推動(dòng)的�！爱�(dāng)虛擬運(yùn)營來到的時(shí)候，對整個(gè)通信產(chǎn)業(yè)的改革可能真的是大刀闊斧，是實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)�！彼J(rèn)為，運(yùn)營商可能最終躲不過淪為智能管道的命運(yùn)。
史煒認(rèn)為，傳統(tǒng)運(yùn)營商一直在拿自己承擔(dān)社會(huì)服務(wù)掩蓋自己的經(jīng)營不善，掩蓋自己的資源性壟斷。他認(rèn)為，如果真的成立鐵塔公司建設(shè)運(yùn)行基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)營商就連管道都做不成了。而傳統(tǒng)運(yùn)營商的尾大不掉的短板，正是虛擬運(yùn)營商的突破點(diǎn)。
倒逼整個(gè)行業(yè)服務(wù)創(chuàng)新
從去年12月26日到今年的1月29日，19家虛擬運(yùn)營商正式進(jìn)入移動(dòng)通信行業(yè)。中國虛擬運(yùn)營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學(xué)勇指出，這代表著我們每個(gè)人將進(jìn)入新的手機(jī)時(shí)代，進(jìn)入整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)通信的大世界。所有手機(jī)用戶的可選擇性，從3家運(yùn)營商一下子變成了22家運(yùn)營商�！坝脩舻倪x擇多了，服務(wù)個(gè)性化了，用戶的自主權(quán)也就大了。手機(jī)用戶將從被動(dòng)狀態(tài)變成主動(dòng)狀態(tài)，手機(jī)用戶將成為真正的手機(jī)主人�！彼f，“手機(jī)不只是簡單的通信，更多是通信的一個(gè)價(jià)值和服務(wù)�！�
拿到牌照的19家虛擬運(yùn)營商分別推出了不同的業(yè)務(wù)和服務(wù)，為整個(gè)行業(yè)帶來一種變化，倒逼整個(gè)通信行業(yè)深化改革及手機(jī)業(yè)務(wù)和服務(wù)的創(chuàng)新。像蝸牛移動(dòng)推出的免卡，就是通信行業(yè)發(fā)出的不同聲音，用戶使用這么長時(shí)間的手機(jī)套餐，從來沒有一個(gè)套餐是免費(fèi)的。蝸牛移動(dòng)推出的免費(fèi)語音套餐，完全顛覆了過去通信行業(yè)的套餐設(shè)計(jì)模式，無疑帶來了翻天覆地的變化。
讓用戶爽爽地使用套餐
用戶為什么盼望通信行業(yè)有效競爭?因?yàn)樗麄円恢毕胗忻髅靼装椎叵M(fèi)。進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，流量消費(fèi)大大高于話音，不能爽快地使用流量，就成了用戶的心病。鄒學(xué)勇指出，虛擬運(yùn)營商的做法恰恰可以讓用戶爽爽地使用套餐。
鄒學(xué)勇表示，19家虛擬運(yùn)營商的套餐已經(jīng)給行業(yè)帶來了變化：從后付費(fèi)到個(gè)性化定制套餐，到不清零套餐，到轉(zhuǎn)售套餐，到紅包套餐以及到明碼標(biāo)價(jià)套餐和服務(wù)套餐。這些所有套餐的推出，最重要的是虛擬運(yùn)營商設(shè)置套餐不是以自我為中心，而是以用戶為中心。網(wǎng)民告訴他們需要什么樣的套餐，他們就提供什么樣的套餐。
打造一個(gè)移動(dòng)互聯(lián)生態(tài)鏈
對于目前熱炒的手機(jī)號(hào)自選、話費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)、流量不清零和共享等，巴士在線董事長兼CEO王獻(xiàn)蜀不以為然。他認(rèn)為：“這會(huì)成為19家虛擬運(yùn)營商的標(biāo)準(zhǔn)配置，甚至?xí)蔀槿蠡A(chǔ)運(yùn)營商的標(biāo)準(zhǔn)配置。其實(shí)，現(xiàn)在仗還沒開打，這些就已經(jīng)成為三大基礎(chǔ)運(yùn)營商的標(biāo)配了。光這個(gè)創(chuàng)新是不夠的。”
王獻(xiàn)蜀認(rèn)為，虛擬運(yùn)營商未必要靠前面那些實(shí)惠去吸引用戶換號(hào)碼。他說：“每一家原來的客戶群體中，ARPU值最高的那群人，才是你的170用戶。比如說巴士在線，我的用戶未來是金字塔結(jié)構(gòu)。公交人是最底層的用戶，媒體觀眾再上來一層，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品用戶再上來一層，而我的移動(dòng)通信產(chǎn)品用戶是最上面一層，跟我的黏性最強(qiáng)，ARPU值最高。不是五六十塊錢的通信ARPU值，是五六百塊錢的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)ARPU值。”
王獻(xiàn)蜀說：“面向坐公交車的年輕人，我們未來會(huì)給他們提供移動(dòng)媒體的服務(wù)，公交移動(dòng)支付、移動(dòng)游戲、移動(dòng)娛樂的服務(wù)。為這群年輕人提供我們的服務(wù)鏈條，構(gòu)建一個(gè)移動(dòng)虛擬世界�！�
賣的不是號(hào)碼流量是業(yè)務(wù)
170手機(jī)號(hào)碼到底能帶來什么?虛擬運(yùn)營商不就是從3家運(yùn)營商那里批發(fā)流量、語音再賣出去嗎?這是很多人問的問題，鄒學(xué)勇的回答是否定的。他認(rèn)為，虛擬運(yùn)營商不是賣號(hào)碼、賣套餐，他們是要做自己的主業(yè)務(wù)。
對于國外沒有一家虛擬運(yùn)營商運(yùn)營成功的說法，鄒學(xué)勇說：“中國的虛擬運(yùn)營商都有自己的業(yè)務(wù)和服務(wù)，他們只是把虛擬運(yùn)營作為自己輔助業(yè)務(wù)中的一點(diǎn)。他們通過將通訊能力貫徹到各個(gè)行業(yè)中，進(jìn)而給我國帶來翻天覆地的變化。”
王獻(xiàn)蜀認(rèn)為，無論虛擬還是傳統(tǒng)運(yùn)營商，都有3個(gè)夢：一個(gè)是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)入口夢。虛擬運(yùn)營商能將用戶融入到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)入口。第二個(gè)夢就是手機(jī)用戶實(shí)惠夢。套餐透明化、流量延存才能讓大家清清楚楚明明白白消費(fèi)，給用戶帶來實(shí)惠。第三個(gè)夢是疊加夢。有了虛擬運(yùn)營商，一張SIM卡插到家里就是智能家居，插到車上就是車聯(lián)網(wǎng)……虛擬運(yùn)營商正是一號(hào)連通的概念。
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工信部要求虛擬運(yùn)營商公示資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
工業(yè)和信息化部近日在其網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)電信資費(fèi)網(wǎng)上公示管理工作的通知》(以下簡稱《通知》，要求移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)高度重視電信資費(fèi)公示，于2014年7月31日前完成網(wǎng)上電信資費(fèi)專區(qū)的建設(shè)和當(dāng)前資費(fèi)信息的上線工作�！锻ㄖ芬螅髌髽I(yè)應(yīng)在網(wǎng)站醒目位置集中設(shè)立電信資費(fèi)專區(qū)，并提供簡明直觀的入口。電信資費(fèi)專區(qū)中應(yīng)包括移動(dòng)電話業(yè)務(wù)的基本收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)原則、所有面對公眾市場的在售資費(fèi)方案(含資費(fèi)“套餐”)、辦理手續(xù)和提示等內(nèi)容。
電信資費(fèi)信息應(yīng)分類清晰、方便醒目、內(nèi)容詳實(shí)、描述準(zhǔn)確完整，不得作容易引起用戶誤解的宣傳。
進(jìn)入5月份后，虛擬運(yùn)營商紛紛開始正式商用，其套餐的復(fù)雜程度遠(yuǎn)高于基礎(chǔ)電信運(yùn)營商，并且宣傳了不清零、流量轉(zhuǎn)贈(zèng)等概念，而在實(shí)際操作中有的企業(yè)并未兌現(xiàn)承諾。為方便用戶查詢資費(fèi)信息，明明白白消費(fèi)，工信部出臺(tái)了該《通知》。《通知》還要求，各企業(yè)要建立健全內(nèi)部管理制度，加大對網(wǎng)上資費(fèi)專區(qū)建設(shè)運(yùn)行的投入力度，指定專人負(fù)責(zé)資費(fèi)專區(qū)的日常維護(hù)，及時(shí)更新信息，并于2014年7月31日前完成網(wǎng)上電信資費(fèi)專區(qū)的建設(shè)和當(dāng)前資費(fèi)信息的上線工作。
