（吉利/文）今年是十八屆三中全會(huì)后首個(gè)改革攻堅(jiān)年，7月15日，國(guó)資委通報(bào)中央企業(yè)開(kāi)展“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)工作后，運(yùn)營(yíng)商的混合所有制改革也被提上議事日程。
打破電信業(yè)壟斷一直是電信業(yè)改革的長(zhǎng)期目標(biāo)，今年5月，中國(guó)電信率先公布了混合所有制改革的框架性方案，宣布向外部資本開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)、信息服務(wù)、移動(dòng)社交等新興業(yè)務(wù)，并在隨后為旗下基地公司引入戰(zhàn)略投資，其“混改”之路開(kāi)始啟動(dòng)。
推進(jìn)公司化改制 引入資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)
在談到中國(guó)電信的開(kāi)放合作時(shí)，中國(guó)電信創(chuàng)新業(yè)務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理李安民說(shuō)，改革開(kāi)放是中國(guó)最大紅利。中國(guó)電信經(jīng)歷十年的轉(zhuǎn)型探索，推進(jìn)全面深化改革時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
為加快開(kāi)展與民營(yíng)資本和其他資源的廣泛合作，2014年5月13日，中國(guó)電信特地召開(kāi)一場(chǎng)以“新經(jīng)濟(jì)•新市場(chǎng)•新機(jī)遇”為主題的開(kāi)放合作大會(huì)。在這個(gè)大會(huì)上，“開(kāi)放”成為中國(guó)電信高層頻頻提及的一個(gè)詞匯。
中國(guó)電信創(chuàng)新業(yè)務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理李安民稱，“開(kāi)放合作”已經(jīng)成為中國(guó)電信創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)力。中國(guó)電信將以混合所有制為導(dǎo)向拓展深化改革，引入機(jī)制、稀缺能力與資源。同時(shí)授權(quán)經(jīng)營(yíng)，規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)。并建立高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制。
同樣就在這個(gè)大會(huì)上，中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初公開(kāi)提出，2014年中國(guó)電信將加大“開(kāi)放合作”力度，以混合所有制經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，改變純粹依靠自我積累的單一發(fā)展模式，在需要引入能力、資本、創(chuàng)新活力的重點(diǎn)領(lǐng)域，嘗試通過(guò)多種資本運(yùn)作方式打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的新興業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)格局。
在合資合作的模式上，中國(guó)電信積極開(kāi)展了更多的創(chuàng)新性探索。在新興業(yè)務(wù)、ICT業(yè)務(wù)等方面，以公司化改制推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，借助引入外部戰(zhàn)略投資者、財(cái)務(wù)投資者、員工持股等多種方式，通過(guò)控股參股等多種模式進(jìn)一步加大合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以更加市場(chǎng)化的手段驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)規(guī)模快速突破。
為此，中國(guó)電信還專門(mén)成立了資本運(yùn)營(yíng)部，以健全資本運(yùn)營(yíng)的授權(quán)制度，加快合作進(jìn)度。
混合所有制改革提速 為旗下公司引入投資
“開(kāi)放合作”一直是中國(guó)電信所極力倡導(dǎo)的，2014年公司全年工作的三個(gè)關(guān)鍵詞之一就是“開(kāi)放合作”。
在5月中旬正式宣布啟動(dòng)混合所有制改革后，中國(guó)電信進(jìn)行了一系列改革嘗試。作為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步舉措，繼召開(kāi)開(kāi)放合作大會(huì)之后，中國(guó)電信為旗下游戲公司、閱讀公司引入戰(zhàn)略投資。中國(guó)電信還特別強(qiáng)調(diào)，在達(dá)成合作的同時(shí)，中國(guó)電信還將在天翼閱讀啟動(dòng)員工持股計(jì)劃。員工持股計(jì)劃也是其混合所有制改革的重點(diǎn)之一。
中國(guó)電信副總經(jīng)理?xiàng)钚シQ，中國(guó)電信堅(jiān)持“一去兩化新三者”戰(zhàn)略，旗下公司引入戰(zhàn)略投資者是中國(guó)電信積極響應(yīng)十八屆三中全會(huì)精神、全面深化企業(yè)改革、堅(jiān)持開(kāi)放合作、打造混合經(jīng)濟(jì)體、促進(jìn)創(chuàng)新業(yè)務(wù)跨越式發(fā)展的重要舉措，引入新的互聯(lián)網(wǎng)基因和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，標(biāo)志著中國(guó)電信通過(guò)發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)體推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、通過(guò)跨界合作驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)快速規(guī)模突破的探索又向前邁進(jìn)了一大步。
大開(kāi)合作之門(mén) 面向全社會(huì)開(kāi)放孵化項(xiàng)目
天翼創(chuàng)投作為中國(guó)電信設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資公司，作為引入外部資源以及合作模式創(chuàng)新的最強(qiáng)載體，堅(jiān)持“專業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+天使投資”的孵化模式，將中國(guó)電信的資金、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、人才、創(chuàng)意等資源與社會(huì)科技創(chuàng)新環(huán)境和資本進(jìn)行高效整合對(duì)接，積極扶持內(nèi)部員工和社會(huì)有志之士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
天翼科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司(中國(guó)電信創(chuàng)新孵化基地)成立至今，共征集了千余個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，最終有68個(gè)項(xiàng)目入孵。2014年創(chuàng)投公司將完成6個(gè)新增項(xiàng)目公司化股權(quán)投資。孵化項(xiàng)目和初創(chuàng)公司將引入外來(lái)資本，并可引入外部項(xiàng)目，與社會(huì)公司聯(lián)合孵化。
中國(guó)電信創(chuàng)新業(yè)務(wù)事業(yè)部李安民總經(jīng)理表示，中國(guó)電信將面向全社會(huì)擴(kuò)大創(chuàng)新孵化，“2014年創(chuàng)投公司將完成6個(gè)新增項(xiàng)目公司化股權(quán)投資。孵化項(xiàng)目和初創(chuàng)公司將引入外來(lái)資本，并引入外部項(xiàng)目，與社會(huì)公司聯(lián)合孵化”。
從增資控股、授權(quán)經(jīng)營(yíng)，到員工控股、引入投資，中國(guó)電信努力打拼機(jī)制體制的束縛，積極探索混合所有制改革，率先開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)、信息服務(wù)、移動(dòng)社交、創(chuàng)投四大新興業(yè)務(wù)給外部資本，將會(huì)極大地推了電信業(yè)混合所有制改革進(jìn)程，越來(lái)越多的電信業(yè)務(wù)將會(huì)在未來(lái)逐步向民間資本開(kāi)放。
