（宋永軍/文）最近兩會正在如火如荼召開。德瑞咨詢作為專業(yè)研究機構(gòu)，其首席顧問認為：政府工作報告中很多描述對通信業(yè)有重大啟示和影響，也許未來是運營商改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。
表述一：關(guān)于經(jīng)濟增長動力
原文表述：當前經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)動力減弱，必須加大結(jié)構(gòu)性改革力度，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，改造傳統(tǒng)引擎，打造新引擎。一方面，增加公共產(chǎn)品和服務供給，加大政府對教育、衛(wèi)生等的投入，鼓勵社會參與，提高供給效率。這既能補短板、惠民生，也有利于擴需求、促發(fā)展。
這段描述和運營商面臨的情況何其相似。當前運營商傳統(tǒng)增長動力減弱（話音，短信，彩信等。以2015年春節(jié)為例，據(jù)中國電信透露，2015年除夕短信峰值業(yè)務量與去年相比下降31.97%，中國聯(lián)通除夕當天的短信業(yè)務量為10.7億條，同比下滑幅度較大。中國移動雖然沒有公布除夕短信業(yè)務量，但業(yè)內(nèi)預測，受到微信、微博等移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的沖擊，下滑也是在所難免。）
運營商目前采取的做法就是向流量和數(shù)字化服務（含ICT等）要增量，這種戰(zhàn)略有失偏頗。運營商應該兩條腿走路，即改造傳統(tǒng)引擎，打造新引擎。
改造傳統(tǒng)引擎就是運營商必須實現(xiàn)話音、短信和彩信等傳統(tǒng)業(yè)務的升級，讓傳統(tǒng)業(yè)務和移動互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，也就是傳統(tǒng)業(yè)務移動互聯(lián)網(wǎng)化。比如短信是否可以升級為多媒體短信？是否短信的收費模式可以變革（短信免費+短信后向收費，比如短信后面加一些搜索鏈接，與商家聯(lián)盟結(jié)合）；再比如話音是否可以變更一下收費模式，比如針對某些特定人群，采取話音免費的形式。
打造新引擎就是運營商要重新審視信息化戰(zhàn)略和流量經(jīng)營戰(zhàn)略，重塑核心能力。比如信息化業(yè)務，這原本是一個空間非常大的業(yè)務，但是顯然由于戰(zhàn)略經(jīng)營模式的選擇性的問題，目前三家運營商信息化業(yè)務都不算很成功。在工信部2014年軟件百強企業(yè)中，看不到運營商的身影，這已經(jīng)說明了問題。運營商必須能下沉下去，真正具備IT實施能力，才能做到和CT融合，否則對運營商而言只有CT，不會有IT，更不存在ICT。再比如流量經(jīng)營，流量經(jīng)營的本質(zhì)是通過多種計費模式實現(xiàn)利潤的最大化�？上У氖牵\營商技術(shù)思維太多嚴重，將流量經(jīng)營變成了賣套餐和管道的管控上了。真正必須而且可以做的是，運營商應該重視自身IT能力的改造和升級，應該重新審視BOSS系統(tǒng)是不是符合流量經(jīng)營實現(xiàn)的要求，是不是符合移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務發(fā)展的要求。也就是說，運營商應該打造一個隨需而變的BOSS系統(tǒng)，而不是對業(yè)務進行重重限制的BOSS系統(tǒng)。某種程度上講，落后的IT系統(tǒng)是制約運營商業(yè)務發(fā)展最大的瓶頸。
表述二：推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新
原文表述：我國有13億人口、9億勞動力資源，人民勤勞而智慧，蘊藏著無窮的創(chuàng)造力，千千萬萬個市場細胞活躍起來，必將匯聚成發(fā)展的巨大動能，一定能夠頂住經(jīng)濟下行壓力，讓中國經(jīng)濟始終充滿勃勃生機。
對運營商而言，當前全行業(yè)彌漫著辭職的幽靈。主要原因有三個。一個是對行業(yè)不看好。（未來幾年當中，電信行業(yè)增長率應該低于GDP增長速度，甚至會越來越低）；二是行業(yè)內(nèi)持續(xù)降薪和惡性競爭帶來的生活與工作壓力。三是動蕩的組織變革和不確定的戰(zhàn)略讓員工看不到未來和希望。
解決這個的唯一辦法就是運營商必須克服矯枉過正的戰(zhàn)略變革思路，不能一味的集約化（三家運營商的集團總部越來越集權(quán)導致的責權(quán)利不對等的問題讓省級一下公司茫然失措）。從某種角度來看，集約化程度應該有一個平衡的度，超過了這個度，將使得基層失去創(chuàng)新的動力和活力。運營商必須重新點燃創(chuàng)業(yè)的激情，不是給基層套上更多的纜繩，而是制定一個規(guī)則舞臺，在符合國家規(guī)定的前提下，讓萬馬奔騰，才能看出誰是頭馬，才有創(chuàng)新。
