當前，以互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)的融合發(fā)展為切入點，新一代信息技術(shù)正在全球范圍內(nèi)驅(qū)動新一輪產(chǎn)業(yè)變革，成為全球經(jīng)濟的新增長點，并將重構(gòu)國際競爭格局。主要發(fā)達國家積極謀劃部署，力圖依托信息通信和先進制造領(lǐng)域的深厚積累，率先建立制造業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，掌握未來工業(yè)主導權(quán)。我國工業(yè)發(fā)展正處于加快轉(zhuǎn)型升級、走新型工業(yè)化道路的歷史關(guān)口，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢、推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，是把握新產(chǎn)業(yè)變革契機、助推中國產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑。
當前，以互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)的融合發(fā)展為切入點，新一代信息技術(shù)正在全球范圍內(nèi)驅(qū)動新一輪產(chǎn)業(yè)變革，成為全球經(jīng)濟的新增長點，并將重構(gòu)國際競爭格局。主要發(fā)達國家積極謀劃部署，力圖依托信息通信和先進制造領(lǐng)域的深厚積累，率先建立制造業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，掌握未來工業(yè)主導權(quán)。我國工業(yè)發(fā)展正處于加快轉(zhuǎn)型升級、走新型工業(yè)化道路的歷史關(guān)口，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢、推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，是把握新產(chǎn)業(yè)變革契機、助推中國產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)彎道超車
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)向工業(yè)領(lǐng)域深度滲透的產(chǎn)物，是以支撐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動為主要功能的互聯(lián)網(wǎng)平臺。其本質(zhì)是互聯(lián)網(wǎng)滲透并打通企業(yè)經(jīng)營管理信息系統(tǒng)、生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)和生產(chǎn)線設(shè)備，將實體生產(chǎn)設(shè)備、物料、產(chǎn)品、人等相互連接，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部生產(chǎn)、運營、管理等環(huán)節(jié)的互聯(lián)互通及數(shù)字信息的采集、傳輸、集成、共享和分析，從而提升效率和決策水平、降低成本，并推動新模式、新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品等的蓬勃發(fā)展。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是一整套網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系，包括為實現(xiàn)上述功能所必需的相關(guān)領(lǐng)域或體系的集合，主要涉及聯(lián)網(wǎng)智能設(shè)備、智能制造系統(tǒng)、工業(yè)通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理分析及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)等領(lǐng)域。數(shù)據(jù)分析和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域，主要是基于互聯(lián)網(wǎng)平臺對機器運行、企業(yè)經(jīng)營管理及用戶交互中各種數(shù)據(jù)進行充分挖掘，利用互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、交易、服務(wù)等活動提供服務(wù)，以及由此所形成的多種新模式和新業(yè)態(tài)。
隨著新一代信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)與研發(fā)、服務(wù)等環(huán)節(jié)融合程度更深，用戶借助互聯(lián)網(wǎng)參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的環(huán)節(jié)也更多，在進一步拓展互聯(lián)網(wǎng)的生產(chǎn)屬性和服務(wù)范疇的同時，更倒逼著生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的變革�；ヂ�(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新有利于發(fā)揮工業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的各自優(yōu)勢，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是我國優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本要求，也是推動信息化和工業(yè)化深度融合的有效途徑。
促進企業(yè)構(gòu)建先進生產(chǎn)方式
互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合使得信息和知識在制造業(yè)中迅速滲透擴散，為傳統(tǒng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供機遇,促進企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)手段、優(yōu)化生產(chǎn)流程、提升生產(chǎn)效率和生產(chǎn)能力，有利于構(gòu)建集成先進管理思想、方法和手段的管控平臺，催生精益生產(chǎn)、虛擬制造等模式，極大地提高制造效率。數(shù)據(jù)表明，快速消費品企業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)全生命周期管理系統(tǒng)后，產(chǎn)品上市時間縮短10%，質(zhì)量缺陷減少35%；汽車企業(yè)成功應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化、柔性化的汽車制造執(zhí)行系統(tǒng)后，平均減少45%制造周期。
推動傳統(tǒng)企業(yè)向價值鏈高端延伸
互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)中的應(yīng)用與推廣將促進產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，快速提升創(chuàng)新能力、穩(wěn)步降低創(chuàng)新成本，使企業(yè)重心從制造環(huán)節(jié)向服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，推動服務(wù)型制造快速發(fā)展�；ヂ�(lián)網(wǎng)幫助制造企業(yè)加強產(chǎn)品生命周期的管控能力，實現(xiàn)服務(wù)延伸， 促使產(chǎn)品的價值由加工環(huán)節(jié)向研發(fā)、維護保養(yǎng)、整體解決方案等價值鏈高端環(huán)節(jié)躍升， 形成大規(guī)模個性化定制、社區(qū)營銷、產(chǎn)品全生命周期管理等創(chuàng)新模式， 延長價值創(chuàng)造周期，提升企業(yè)的利潤空間。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
互聯(lián)網(wǎng)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣泛滲透，將不斷突破企業(yè)規(guī)模和組織界限，形成經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，為產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級提供新機遇�；诨ヂ�(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計、軟件和信息服務(wù)等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐將不斷加快。同時，互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)的交叉融合，將進一步促進我國全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的整合與優(yōu)化，形成眾包研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、虛擬企業(yè)等新型業(yè)務(wù)模式，加速跨界、跨地區(qū)的企業(yè)協(xié)作和產(chǎn)業(yè)集聚，改善當前制造業(yè)“大而散、小而多”的困境，加速實現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。
推進工業(yè)文明與生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展
隨著工業(yè)化進程快速推進，資源環(huán)境對工業(yè)發(fā)展的約束將更趨強化。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有助于實現(xiàn)對能源資源和物資資源的調(diào)控、配置和優(yōu)化，為制造業(yè)應(yīng)對資源環(huán)境挑戰(zhàn)提供了新方式。在鋼鐵、石油化工、建材等高耗能、高污染行業(yè)中，以工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)、在線仿真系統(tǒng)、能耗管控系統(tǒng)為代表的智能制造生產(chǎn)方式對節(jié)能減排起到了積極的作用。數(shù)據(jù)表明，鋼鐵企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)能耗管理后，能耗降低5%，互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合將成為促進“APEC藍”常態(tài)化的重要引擎。
歷史交匯，機遇空前
網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的部署為發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提供了強大的信息基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用服務(wù)支撐。我國是制造業(yè)第一大國，同時也是互聯(lián)網(wǎng)第二強國，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展具有堅實的市場主體、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。制造業(yè)在保持總量第一的前提下，向高端發(fā)展的要求也越來越迫切，為融合應(yīng)用的開展提供了市場。截至2014年年底，我國網(wǎng)民數(shù)達6.49億， 規(guī)模超過美國兩倍， 互聯(lián)網(wǎng)在多數(shù)企業(yè)已廣泛應(yīng)用。互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展水平不斷提升，服務(wù)能力顯著增強，形成了一批具有較大規(guī)模和競爭力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，目前有7 家進入全球市值前30 位。我國提出的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略目標將為未來工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供全面堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。
工業(yè)領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式和商業(yè)模式創(chuàng)新為發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提供了豐富的實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)。近幾年，隨著新一代信息技術(shù)普及應(yīng)用，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)正從企業(yè)銷售、交易服務(wù)向研發(fā)設(shè)計、產(chǎn)品生產(chǎn)、裝備制造、能源供給全面滲透。眾多新興業(yè)態(tài)和服務(wù)模式快速涌現(xiàn)，給傳統(tǒng)生產(chǎn)方式帶來革命性變化，開辟了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)自主創(chuàng)新發(fā)展的新空間。
在工業(yè)和信息化部推進的互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點工作中，我們發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)在融合創(chuàng)新方面探索出了很好的模式和方法。例如京東、百度、蘇寧、CAXA、普金科技、廣新信息、豬八戒網(wǎng)、亞洲流體網(wǎng)等形成了企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新、資源整合共享的核心平臺；大唐、國電、北江紡織以互聯(lián)網(wǎng)作為業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、生產(chǎn)運營效率提升的重要工具；伊利、九陽、思念、洋河酒廠、回家網(wǎng)、南航等利用互聯(lián)網(wǎng)提升個性化體驗，實現(xiàn)服務(wù)模式創(chuàng)新；海爾、普天新能源等注重打造跨越企業(yè)邊界，重塑供需關(guān)系的開放式創(chuàng)新平臺；智慧聯(lián)合則抓住企業(yè)對大數(shù)據(jù)情報的需求提供專業(yè)服務(wù)。此外，這些經(jīng)驗和模式的積累也幫助我們較好地了解和把握互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合發(fā)展的基本規(guī)律。
我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)階段，為發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提供了歷史性戰(zhàn)略機遇。當前，我國工業(yè)發(fā)展正面臨發(fā)達國家制造業(yè)回流和部分發(fā)展中國家以更低成本吸引國際產(chǎn)業(yè)的雙重擠壓，人口紅利窗口逐漸關(guān)閉和嚴峻的資源、能源、環(huán)境壓力等問題。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)與工業(yè)融合有利于加快創(chuàng)新步伐、化解產(chǎn)能過剩、平衡投資消費，將更多勞動力向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。在我國“四化”同步發(fā)展的新形勢下，互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域所發(fā)揮重要作用日漸顯現(xiàn)，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的全面發(fā)展帶來更廣闊的機遇，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵作用和戰(zhàn)略地位必將進一步凸顯。
發(fā)展起步，亟待完善
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是一個有機的生態(tài)體系，各環(huán)節(jié)之間的融合發(fā)展并不是一蹴而就，需要具備一定的條件，也存在一些基本規(guī)律�；ヂ�(lián)網(wǎng)與工業(yè)之間有著各自不同的屬性和特征，不同行業(yè)企業(yè)之間對于融合發(fā)展存在認識差異，國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成熟度與消費性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)相比還有著較大差距。
消費互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要一定的過渡期，目前側(cè)重消費服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)暫難滿足工業(yè)生產(chǎn)性需求。當前，我國互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)側(cè)重消費端，對個人用戶市場的開拓比較得心應(yīng)手，而對工業(yè)企業(yè)市場缺乏相應(yīng)的技術(shù)與服務(wù)能力。這主要是由于互聯(lián)網(wǎng)基因和工業(yè)生產(chǎn)體系之間存在差異�；ヂ�(lián)網(wǎng)創(chuàng)新強調(diào)開放、共享，而工業(yè)生產(chǎn)體系對穩(wěn)定和安全性要求更為嚴苛，兩者特性與體系難以契合，表現(xiàn)為現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合主要集中在下游銷售和上游設(shè)計等環(huán)節(jié)，鮮少直接發(fā)生于生產(chǎn)過程。
工業(yè)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)缺乏深度融合，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供需雙方存在認識差異。因行業(yè)差異與專業(yè)壁壘的影響，作為供需雙方的工業(yè)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)認識存在不同。一些工業(yè)企業(yè)或?qū)ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)新理解不夠，缺乏開放共享的精神和自我變革的勇氣，或?qū)ヂ?lián)網(wǎng)思維認識盲目，迷失于各種似是而非的概念。而一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新需求的理解和挖掘也不到位，或固步于消費者端琢磨“眼球經(jīng)濟”，或因缺乏對工業(yè)生產(chǎn)的足夠認識而“不接地氣”。既了解工業(yè)又熟悉互聯(lián)網(wǎng)的融合性人才缺乏，也構(gòu)成了障礙。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)專業(yè)化程度不高，缺少一批引領(lǐng)全球的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)。與國際先進水平相比較，目前我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)的專業(yè)化程度不高，國際化程度較低。為工業(yè)領(lǐng)域提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的企業(yè)多屬中小企業(yè)，雖然創(chuàng)新意識很強，但服務(wù)層級和技術(shù)含量參差不齊。一些專業(yè)服務(wù)集中于中低端市場，缺乏高端服務(wù)、個性化服務(wù)和復合型服務(wù)，使得工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生的很多新興互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)需求難以得到有效滿足。
支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的標準不完善，產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同缺乏統(tǒng)一標準。如何在保證高度安全可靠的前提下將既有生產(chǎn)運營、管理體系更好的與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，是傳統(tǒng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型中普遍面臨的問題。此外，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中會產(chǎn)生很多融合性產(chǎn)品或服務(wù)，相應(yīng)的標準體系目前在行業(yè)上下游間暫未統(tǒng)一，接口困難，各方自行推動的標準建設(shè)帶來較高的重復建設(shè)成本，相關(guān)的政策法律也有所缺失。
促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的體制機制亟待完善，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需要開放包容精神。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)屬于典型的融合性領(lǐng)域，但目前監(jiān)管體系仍屬于傳統(tǒng)行業(yè)劃分的模式，在行業(yè)管理理念、管理模式等方面無法滿足新興融合領(lǐng)域發(fā)展的需求，很難做到對新出現(xiàn)的問題及時跟蹤和及時解決。同時，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用服務(wù)存在多頭管理問題和信息不共享問題，容易造成服務(wù)和管理效率低下。此外，新興領(lǐng)域的監(jiān)管存在缺位或越位問題；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)屬于新興事物，相關(guān)的法律法規(guī)、統(tǒng)計制度等也不健全。
順應(yīng)趨勢，抓住機遇
我國應(yīng)把握當前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵時點與歷史機遇，瞄準關(guān)鍵領(lǐng)域和重點方向，發(fā)揮國內(nèi)市場優(yōu)勢，積極培育新模式新業(yè)態(tài)，強化應(yīng)用創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)我國工業(yè)面向網(wǎng)絡(luò)化智能化的整體突破。
鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，加大對重點領(lǐng)域應(yīng)用的政策扶持力度。突破信息獲取和感知識別技術(shù)瓶頸，推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)在能源、原材料、裝備等行業(yè)的應(yīng)用。鼓勵汽車、裝備、鋼鐵等信息化程度較高的企業(yè)構(gòu)建智能制造系統(tǒng)，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供原動力。在消費品領(lǐng)域組織推廣規(guī)�；瘋�性定制、移動社交營銷、用戶交互平臺等模式。對于互聯(lián)網(wǎng)深入滲透工業(yè)領(lǐng)域有重大意義的項目，通過多種扶持政策，加快促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
引導相關(guān)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高跨界綜合服務(wù)能力。鼓勵消費型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)抓住互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合發(fā)展的機遇，充分了解工業(yè)企業(yè)需求，積極拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，從消費性服務(wù)向生產(chǎn)性服務(wù)拓展。對于工業(yè)軟件與IT服務(wù)企業(yè)，在鼓勵企業(yè)自身互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型的同時加強產(chǎn)業(yè)鏈條縱向整合，提高軟硬件、網(wǎng)絡(luò)、平臺、應(yīng)用、流程綜合集成能力，為工業(yè)企業(yè)提供基于互聯(lián)網(wǎng)高端綜合集成服務(wù)，形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案的專業(yè)服務(wù)隊伍。
努力突破阻礙工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的各類壁壘，讓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展駛上快車道。彌合互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)行業(yè)理念、制度、技術(shù)和市場方面的分隔，在多個層面實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)行業(yè)的充分對接，協(xié)力推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，搭建常態(tài)化的企業(yè)交流互動和業(yè)務(wù)宣傳推廣平臺，形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識資源共享和互補。通過跨部門、跨行業(yè)管理機制，加快完善標準體系。集中國家力量突破核心技術(shù)與產(chǎn)品，強化關(guān)鍵設(shè)備和重要系統(tǒng)的安全可控。
完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的推進機制，形成協(xié)力推進的發(fā)展環(huán)境。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是涉及多領(lǐng)域、多行業(yè)、多主體的系統(tǒng)工程，需要通過試點示范、建立多方合作機制等方式，摸索經(jīng)驗，協(xié)同推進。首先需要建立良好的工作機制，在行業(yè)、企業(yè)層面上深入推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，及時總結(jié)試點經(jīng)驗并推廣；其次是建立多方參與的協(xié)同機制，加強工業(yè)行業(yè)、信息化和互聯(lián)網(wǎng)管理部門的協(xié)同；最后，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供需雙方溝通與對接機制，創(chuàng)造更多的平臺和交流機會，加強社會公眾與產(chǎn)業(yè)界的互動。
