飛象網(wǎng)訊(馬秋月/文)6月16日消息,在今天的“中國(guó)光網(wǎng)絡(luò)研討會(huì) 中國(guó)FTTH論壇”上,中國(guó)電信科技委主任韋樂平指出寬帶提速降費(fèi)政策比資金更重要,但是我國(guó)三十多年來電信法一直處于缺失難產(chǎn)的狀態(tài)。
據(jù)了解,目前在地方上盡管有一系列的“寬帶xx”出臺(tái),但是一直都是雷聲大雨點(diǎn)小力度弱!笆紫染鸵獙(duì)中西部農(nóng)村寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、學(xué)校、圖書館等給予有效財(cái)政支持和稅收減免。
雖然政策比資金重要,但是三十年來我國(guó)電信法一直處于缺失難產(chǎn)的狀態(tài),“三網(wǎng)融合二十年無(wú)突破,造成資源浪費(fèi)如700M的空置,導(dǎo)致建網(wǎng)成本高、監(jiān)管乏力、無(wú)法可依、惡性競(jìng)爭(zhēng)和壟斷并存,市場(chǎng)和技術(shù)中立原則頻遭踐踏。”
除了政策,韋樂平還指出國(guó)家部門定性混亂,“國(guó)家主要進(jìn)行戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)和公用事業(yè)行業(yè),國(guó)資委是純市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體考核!
提到資金,韋樂平說:“自發(fā)的市場(chǎng)力量已經(jīng)難以為繼,我國(guó)運(yùn)營(yíng)商的投資占比已經(jīng)很高,2014年實(shí)際超過30%,居世界第一,遠(yuǎn)高于世界平均水平16%,繼續(xù)大幅度提高投資占比的空間已極其有限。”
因此提速降費(fèi)還是要靠“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的資金落地,國(guó)家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施需要有國(guó)家層面的有力支持,包括政策和資金,從而帶動(dòng)全社會(huì)支持。
開放非國(guó)有資本,發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)和新模式,從財(cái)政、金融、稅收、監(jiān)管等各方面為開放非國(guó)有資本提供實(shí)實(shí)在在的支持,例如目前寬帶接入網(wǎng)向民資開放,工信部已經(jīng)開始試點(diǎn)。
“當(dāng)然,運(yùn)營(yíng)商也要自身的轉(zhuǎn)型和去電信化,一句話就是降本增效!表f樂平補(bǔ)充說。