飛象網(wǎng)訊（馬秋月/文）9月29日消息，在今天的2015中國“互聯(lián)網(wǎng)+”峰會(huì)上，國家發(fā)展改革委員會(huì)副主任林念修對(duì)貫徹國務(wù)院出臺(tái)的推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見提出了三點(diǎn)建議，具體為：
第一點(diǎn)，適應(yīng)新形勢(shì)，高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。近年來我國互聯(lián)網(wǎng)異軍突起，創(chuàng)新力不斷增強(qiáng)，具備了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記在幾天前舉行的中美互聯(lián)網(wǎng)論壇上指出，中國將重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推動(dòng)作用，支持“互聯(lián)網(wǎng)+政策”鼓勵(lì)更多產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，“互聯(lián)網(wǎng)+”是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵舉措。推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)于認(rèn)識(shí)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，開啟十三五時(shí)期創(chuàng)新發(fā)展的新篇章具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
一，“互聯(lián)網(wǎng)+”是經(jīng)濟(jì)體制增效和發(fā)展方針轉(zhuǎn)變的迫切需要。從國際看，互聯(lián)網(wǎng)正在孕育產(chǎn)業(yè)格局從整和增長(zhǎng)方式重塑。當(dāng)今時(shí)代無論哪個(gè)行業(yè)，哪個(gè)組織，乃至個(gè)人，要想實(shí)現(xiàn)更全面的發(fā)展都必須善用互聯(lián)網(wǎng)�；ヂ�(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為大國博弈的制高點(diǎn)。從國內(nèi)看，資源、能源、環(huán)境約束加劇，要素成本上升和產(chǎn)能過剩矛盾突出，加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式刻不容緩，迫切需要探索新的發(fā)展路徑�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)就是充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在要素中的重要作用，加速推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在各個(gè)領(lǐng)域深度融合，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。在培育發(fā)展新業(yè)態(tài)，新模式，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)上再添一把火，再加一把力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制增效升級(jí)。
二，“互聯(lián)網(wǎng)+”是重塑創(chuàng)新體系和激發(fā)活力的驅(qū)動(dòng)力量，正如馬克思指出的，任何生產(chǎn)力，單純量的擴(kuò)大都會(huì)引起分工的進(jìn)一步發(fā)展�；ヂ�(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用和深度拓展，大大降低全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)門檻和創(chuàng)新成本。不斷涌現(xiàn)出輕資產(chǎn)重創(chuàng)新的新興產(chǎn)業(yè)組織，激發(fā)了新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，為我們更好推動(dòng)大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。近年來互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)眾包、眾籌等模式，讓廣大草根加入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的行列中來，這將加快形成以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的開放式創(chuàng)新體系。有利促進(jìn)創(chuàng)新成果及時(shí)有效的轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，加快推動(dòng)我國從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。
第三,“互聯(lián)網(wǎng)+”是提升公共服務(wù)和社會(huì)治理水平的有效途徑。一方面互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)了分工服務(wù)的創(chuàng)新供給，和信息資源的開放共享。激發(fā)社會(huì)多方主體參與公共服務(wù)的積極性。大幅提升公共服務(wù)能力和普惠水平，使服務(wù)方式更加多樣，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)供給更加高效。另一方面互聯(lián)網(wǎng)為公眾參與社會(huì)管理提供了新渠道，為進(jìn)一步密切政府與公眾的互動(dòng)提供新橋梁，有利推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和管理模式創(chuàng)新。有效提升社會(huì)治理水平，加速推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第二點(diǎn)，抓住新機(jī)遇，主動(dòng)投身“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。縱觀全球大勢(shì)，互聯(lián)網(wǎng)大潮正席卷而來，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革和提升國家競(jìng)爭(zhēng)力的先導(dǎo)力量。我們要順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，敢當(dāng)弄潮兒，首先要積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，就是要不斷探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和互聯(lián)網(wǎng)手段，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。今天在場(chǎng)的企業(yè)家當(dāng)中，有不少的已經(jīng)在“互聯(lián)網(wǎng)+”工作方面取得了突出的成績(jī)，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)賦予了典范，希望你們能把寶貴的經(jīng)驗(yàn)，成功的實(shí)踐分享給大家，共同推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要更加積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)新成果，與生產(chǎn)制造業(yè)對(duì)接應(yīng)用，資金投入，技術(shù)合作，人才培養(yǎng)等方面，加快探索切實(shí)可行的新模式、新路徑。其次要加快融合創(chuàng)新，就是要按照市場(chǎng)化原則，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)來促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)效率，革新組織模式等方面，從銷售環(huán)節(jié)向生產(chǎn)制造管理環(huán)節(jié)滲透，努力提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)生產(chǎn)組織方式變革，用互聯(lián)網(wǎng)助力現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。讓產(chǎn)業(yè)插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀?qū)崿F(xiàn)如虎添翼。第三要穩(wěn)定扎實(shí)推進(jìn)，提高創(chuàng)新能力，鞏固和擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，以扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來融入“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。要更加注重對(duì)前瞻性領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局，尤其加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)研究，善于把握技術(shù)革新與市場(chǎng)動(dòng)向，始終保持旺盛的創(chuàng)新熱情和發(fā)展動(dòng)力，爭(zhēng)取更大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
第三點(diǎn)增強(qiáng)新動(dòng)力，服務(wù)保障“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)離不開有關(guān)方面的共同努力，國家發(fā)展改革委將不斷開拓創(chuàng)新，加快推動(dòng)支持“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，一是加大政策支持，在政策環(huán)境方面研究制定準(zhǔn)入互聯(lián)網(wǎng)清單，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，在金融支持研究創(chuàng)新支持“互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展”的金融產(chǎn)品服務(wù)，更多通過市場(chǎng)化方式加快對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展”投融資支持，在市場(chǎng)監(jiān)管方面，融合發(fā)展規(guī)范和法律體系建設(shè)，加強(qiáng)安全管理規(guī)范，既要服務(wù)發(fā)展又要有效監(jiān)管，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。在深化改革方面，繼續(xù)深化電信市場(chǎng)改革，加快民營資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信行業(yè)。加快上市改革推動(dòng)投資便利化。二是創(chuàng)新工作機(jī)制，國家發(fā)展改革委正在聯(lián)合32個(gè)部門和單位，加快組建“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌和縱橫協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)部門與部門之間，部門與地方之間協(xié)調(diào)配合，共同研究，工商對(duì)策，形成推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展”的工作合力，我們將邀請(qǐng)各領(lǐng)域技術(shù)專家，產(chǎn)業(yè)專家，知名學(xué)者和企業(yè)家，組成“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)專家咨詢委員會(huì)，加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估，為科學(xué)決策提供強(qiáng)力支撐。三是抓好重點(diǎn)工作，為了確定11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程。抓好一批有影響能落地的重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)在全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)區(qū)域，和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等地，組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。綜合運(yùn)用政策先行先試，單項(xiàng)建設(shè)資金，投資基金等各類手段，對(duì)區(qū)域試點(diǎn)進(jìn)行支持，爭(zhēng)取盡快取得實(shí)效。四是深入宣傳貫徹，我們通過開展主題講座，組織第三方專家宣講等形勢(shì)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)給予了宣傳和解釋。社會(huì)各階反響熱烈，下一步我們將組建“互聯(lián)網(wǎng)+”政策宣講專家團(tuán)，奔赴各地根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際情況，開展有針對(duì)性的剖析，同時(shí)我們還將加強(qiáng)與各類新聞媒體的合作，加強(qiáng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)影響。
