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“電信詐騙”罪名欠嚴(yán)謹(jǐn) 專家呼吁規(guī)范名稱

2016年3月4日 09:20  CCTIME飛象網(wǎng)  

飛象網(wǎng)訊 “與其叫‘電信詐騙’,不如改名為‘通訊詐騙’、‘轉(zhuǎn)賬詐騙’更貼切些!敝ㄐ艑<谊惤饦蛘J(rèn)為,現(xiàn)在大家都將不法分子利用短信、電話、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段實(shí)施詐騙的行為稱為電信詐騙,這樣的稱謂容易混淆視聽,對(duì)老百姓來說,他們誤認(rèn)為只要防范電話和短信詐騙即可避免被詐騙,而疏于防范利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行的詐騙案件。

安理律師事務(wù)所律師丁建亮表示,仔細(xì)分析信息網(wǎng)絡(luò)詐騙的產(chǎn)生緣由和治理責(zé)任,運(yùn)營商不應(yīng)該承擔(dān)全部“罪責(zé)”,但卻背負(fù)了全部的黑鍋。

“最憋屈的應(yīng)該是中國電信了,而且有苦難言,比如在上海發(fā)生的通信詐騙,媒體一般稱之為‘上海電信詐騙’,大家會(huì)誤以為是上海電信干的,或是與上海電信有關(guān)的事,真是無數(shù)次躺槍,也沒處喊冤!鄙虾k娦乓晃回(fù)責(zé)人述苦道,“那些詐騙案例,和電信有關(guān)的,不過是一開始收到了一條短信或者電話,可最后騙子都是從銀行拿走了錢,有誰問過,所謂實(shí)名制的銀行卡怎么就讓騙子得了逞呢?偽基站肆虐,電信運(yùn)營商也是受害者,這些設(shè)備從哪兒賣出才是禍根,怎么責(zé)任也算到我們頭上了呢?”

據(jù)了解,早在2014年5月,中國電信上海公司就向上海市公安廳專門發(fā)函,懇請(qǐng)重新規(guī)范利用短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行詐騙犯罪行為的用語。該函表示,統(tǒng)稱“電信詐騙”嚴(yán)重影響電信行業(yè)形象和中國電信的企業(yè)聲譽(yù),并建議改名為“通信詐騙”、“網(wǎng)絡(luò)詐騙”、“信息詐騙”等。

上海電信認(rèn)為,統(tǒng)稱為“電信詐騙”不利于防范和打擊此類犯罪行為,理由有二:1、影響公眾對(duì)此類犯罪的認(rèn)知和甄別;2、相關(guān)企業(yè)的責(zé)任容易缺位,有可能影響互聯(lián)網(wǎng)及銀行金融類企業(yè)自覺承擔(dān)防范和打擊此類詐騙案件的責(zé)任,不利于綜合治理與打擊通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段實(shí)施詐騙的犯罪行為。

但是,據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,由于“電信詐騙”已成通用名稱,約定俗成,修改之路困難重重。

安理律師事務(wù)所的律師丁建亮從法律的角度也支持更名,他分析:詐騙罪的構(gòu)成主觀上是存在占有公私財(cái)物的目的,進(jìn)而通過各種手段、方法、技術(shù)使得受害人產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),進(jìn)而占有其公私財(cái)物的一種犯罪行為。

他解釋,往往我們?nèi)粘Kf的“電信詐騙”是在信息網(wǎng)絡(luò)類犯罪早期,不法犯罪分子以電話、短信為載體針對(duì)不特定多數(shù)人而實(shí)施的犯罪行為,電信(通訊)產(chǎn)品、技術(shù)或服務(wù)只是被犯罪分子利用的載體,并沒有參與,即主觀上不存在故意,相反電信(通訊)還竭盡所能地防范犯罪分子利用其產(chǎn)品、技術(shù)或服務(wù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng),由此,電信(通訊)企業(yè)缺乏主觀故意,不應(yīng)承擔(dān)任何的法律責(zé)任。

同時(shí),根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,“通過發(fā)送短信、撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊等發(fā)布虛假信息,對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙的”達(dá)到一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)即可構(gòu)成詐騙罪。此處,可知構(gòu)成通訊詐騙犯罪的載體不單單是電話、短信,還可以是互聯(lián)網(wǎng)、軟件等,將此有關(guān)的詐騙案件稱為“電信詐騙”,無論是從詐騙罪的犯罪主觀構(gòu)成、客觀表現(xiàn)來認(rèn)定,還是相關(guān)的法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定,都是不相符的。

編 輯:趙志偉
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