IT時報記者 錢立富
不管是新話題，還是老話題，只要是和通信業(yè)有關(guān)的，就有可能成為熱點(diǎn)話題，這似乎成了定律。就拿漫游費(fèi)一事來說，幾乎每年都會被媒體熱炒，而且每年都火，今年也不例外。
漫游費(fèi)應(yīng)不應(yīng)該取消？當(dāng)然應(yīng)該！但現(xiàn)在很多人認(rèn)為運(yùn)營商是阻攔漫游費(fèi)取消的“禍?zhǔn)住�，對此只能說，運(yùn)營商又一次成了“背鍋俠”�，F(xiàn)在漫游費(fèi)的地位比之過去已經(jīng)大為降低，在流量消費(fèi)占據(jù)主導(dǎo)地位的當(dāng)下，運(yùn)營商也在積極推動取消漫游費(fèi)。現(xiàn)在再將漫游費(fèi)問題無限放大，并將罪責(zé)歸咎于運(yùn)營商頭上，并不有利于國內(nèi)通信業(yè)的健康發(fā)展，只會加深外界對運(yùn)營商的偏見。
國外做得一定比國內(nèi)好？NO！
在說到漫游費(fèi)這件事時，很多人都拿美國的運(yùn)營商不收漫游費(fèi)作為證據(jù)，來證明國內(nèi)運(yùn)營商是多么的不地道。
那么，美國的運(yùn)營商是不收漫游費(fèi)的嘛？可以是，也可以說不是。就拿美國的移動通信巨頭AT&T來說，只要是在它的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，不管用戶在哪個州，都是一個價，不收漫游費(fèi)。但是AT&T的網(wǎng)絡(luò)并沒有覆蓋美國所有的地方，如果在AT&T信號的盲區(qū)，AT&T用戶想要打電話就要接入其他運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)，這時就要付一筆費(fèi)用了，這也應(yīng)該稱是漫游費(fèi)，不同網(wǎng)絡(luò)之間的漫游。在中國，跨省算漫游，而在人家那里，跨運(yùn)營商算漫游。
再來看看歐盟，歐洲將于明年6月15日起取消手機(jī)漫游費(fèi)用。但要知道，歐盟取消漫游費(fèi)的過程相當(dāng)漫長，2007年開始就推動這項(xiàng)工作，時至今日才“終成正果”。我國肯定是會取消漫游費(fèi)，一蹴而就是不可能的，這需要過程，而且目前來看這個過程不會很長。
說到這里，不禁想到流量不清零。很多人都認(rèn)為，國外運(yùn)營商普遍在這點(diǎn)上做得比國內(nèi)運(yùn)營商好，實(shí)際上恰恰相反，國際上只有少數(shù)幾家運(yùn)營商才做到了流量不清零，而且其中一些運(yùn)營商對流量不清零還設(shè)置了比較高的門檻。
運(yùn)營商在漫游費(fèi)上牟暴利？NO！
在媒體的報道中，稱國內(nèi)漫游費(fèi)的成本“幾近于零”，但運(yùn)營商還在收取費(fèi)用，借機(jī)牟取暴利。 “低成本大收益”成為運(yùn)營商的“罪證”，不少媒體稱漫游費(fèi)不取消，是因?yàn)檫\(yùn)營商不愿意放棄高額收益。
國內(nèi)漫游費(fèi)低成本是事實(shí)，但是零成本的說法不客觀。因?yàn)檫\(yùn)營商所有的服務(wù)，都要分擔(dān)運(yùn)營商在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)方面的巨大投入，成本都不可能是零。
漫游費(fèi)給運(yùn)營商帶來大收益的說法也不確切�，F(xiàn)在媒體普遍引用的是幾年前的一份報告，這份報告稱在2010～2012年間國內(nèi)的移動通信漫游費(fèi)占三大運(yùn)營商移動通信總收入的比例穩(wěn)定在8%～10%之間。但是運(yùn)營商現(xiàn)在一直在弱化漫游費(fèi)的收取，現(xiàn)在運(yùn)營商新推出的主要套餐中，語音資費(fèi)均強(qiáng)調(diào)全國統(tǒng)一，無漫游、接聽免費(fèi)，且價格十分低廉。就拿中國電信去年底推出的“大三元”套餐來說，月租只有3元，套餐內(nèi)包含了30MB國內(nèi)流量，接聽免費(fèi)，無漫游費(fèi)，國內(nèi)通話的統(tǒng)一資費(fèi)為0.15元/分鐘，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于0.6元/分鐘的國內(nèi)漫游標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)。這幾年國內(nèi)通信業(yè)的發(fā)展相當(dāng)迅速，在數(shù)據(jù)流量的爆發(fā)式增長的態(tài)勢下，包括漫游通話在內(nèi)的語音業(yè)務(wù)都在快速下降。通信業(yè)專家項(xiàng)立剛認(rèn)為，目前通過漫游費(fèi)貢獻(xiàn)的收入占比在1%左右。
運(yùn)營商不愿意取消漫游費(fèi)？NO！
很多人認(rèn)為運(yùn)營商主觀意愿上是不想取消漫游費(fèi)的，在記者看來，在數(shù)據(jù)流量消費(fèi)井噴的當(dāng)下，運(yùn)營商其實(shí)是有意取消漫游費(fèi)的。
前面也提到，運(yùn)營商在所推出的4G套餐中，基本上都取消了漫游收費(fèi)。這是市場力量的驅(qū)動，因?yàn)楝F(xiàn)在通信行業(yè)的競爭越來越激烈，為了吸引用戶，有些業(yè)務(wù)功能收費(fèi)，雖然名義上還存在，標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)也擺在那里，但是運(yùn)營商在新推的套餐中已經(jīng)不再收取，比如說漫游費(fèi)、來電顯示功能費(fèi)。來看看中國聯(lián)通的全國版4G套餐/4G組合套餐、中國電信的全國版樂享4G套餐/個人定制版套餐等等，套餐外的語音資費(fèi)也是0.15元/分鐘，不區(qū)分本地通話和長途通話。還有中國移動的4G飛享套餐，按照套餐月租費(fèi)的高低，套餐外語音資費(fèi)分為0.25元/分鐘和0.19元/分鐘兩檔，也是套餐外長市話一個價。
現(xiàn)在運(yùn)營商非常希望，而且在積極推動用戶從2G/3G遷移到4G，希望在數(shù)據(jù)流量這座“金礦”獲得更大收益，適應(yīng)新的市場消費(fèi)環(huán)境，對于漫游費(fèi)這些微薄的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)收入并不看重。理想狀況下，用戶如果全部都遷移到4G，使用4G套餐，那么漫游費(fèi)自然而然地也就消失了，運(yùn)營商樂意見到這種局面。但這種局面很難實(shí)現(xiàn)，因?yàn)楹芏嘤脩暨�在使用2G和2G時代的套餐(其中包含漫游費(fèi))。在這種情況下，取消漫游費(fèi)的難度不小。如果運(yùn)營商“一鍋端”，取消2G時代推出的套餐，肯定會遭到用戶反彈。如果保留2G時代的套餐，取消其中的漫游收費(fèi)，這對運(yùn)營商來說，這工程量是非常非常大的。這和去年實(shí)行的“流量當(dāng)月不清零”做法比較相似，雖然外界看起來這只是很簡單的業(yè)務(wù)調(diào)整，但實(shí)際上，這涉及實(shí)時計(jì)費(fèi)、離線計(jì)費(fèi)、余額管理中心等近百套系統(tǒng)的改造割接，還有數(shù)億用戶的服務(wù)數(shù)據(jù)梳理、銷售渠道和用戶服務(wù)等方面的流程改造和銜接配合等工作。
