兩會開幕之際，第十二屆全國人大代表、TCL集團董事長、CEO李東生就如何提升我國電子信息產業(yè)競爭力的課題，提出了《關于對半導體顯示/芯片產業(yè)加大支持力度的建議》。
在建議中，李東生提出希望政府繼續(xù)出臺政策加大對半導體顯示和半導體芯片產業(yè)的支持；繼續(xù)保持國家對項目資本金投入政府財政貼息的政策；免除企業(yè)利潤轉增資本所繳納的企業(yè)所得稅，鼓勵企業(yè)以稅后利潤再投資新項目。
李東升
李東生表示，工業(yè)項目或者重資產的項目，企業(yè)是投資的主體，項目投入、經營，責任是在企業(yè)，企業(yè)應承擔主要的責任，這樣可以減少政府資源的資源消耗，而且實際效果更好。但政府對產業(yè)的階段性支持有莫大的幫助，是必不可少的。半導體芯片和半導體顯示產業(yè)是提振我國電子信息產業(yè)競爭力最重要的基礎，希望國家采取切實有效的綜合措施支持這些產業(yè)的發(fā)展。
推行優(yōu)惠政策，支持產業(yè)發(fā)展
作為電子信息產業(yè)技術、資金最密集的領域，在過去幾年，中國企業(yè)新投入進大量資本到半導體芯片和顯示產業(yè)中，我國的半導體芯片和顯示產業(yè)的競爭力和規(guī)模正在快速趕上國際領先水平。但相對而言，這兩個產業(yè)的資金投入規(guī)模都十分巨大，比如兩個產業(yè)的單個項目總投資均超過500億元人民幣，其中資本金約占50%。在經濟和產業(yè)市場較好的情況下，凈資本回報率很難超過10%。TCL集團旗下華星光電相較于國內同業(yè)，雖然憑借經營效率、效益一直在行業(yè)內保持領先，沒有發(fā)生過年度虧損，但也曾經有過季度性虧損，平均資本利潤率只有5~6%。
此外，中國大陸企業(yè)進入這兩個產業(yè)的較晚，與韓國的三星、LG、日本的夏普，日本顯示公司、東芝半導體以及臺灣地區(qū)的臺積電、友達、群創(chuàng)等先行企業(yè)相比，面臨著高昂的折舊攤銷成本，成本競爭力處于明顯劣勢。
李東生認為，上述困境靠企業(yè)自身能力難以解決，需要在未來一段時間（至少五年）國家繼續(xù)出臺相關產業(yè)政策，如通過適當降低該兩產業(yè)的稅率等扶持上述兩個產業(yè)企業(yè)發(fā)展。同時李東生建議在半導體芯片產業(yè)推行的“兩免三減半”、“五免五減半”及6%增值稅率政策也能夠在半導體顯示產業(yè)中推行。
為企業(yè)減負鼓勵再投資，提升競爭優(yōu)勢
半導體芯片和顯示產業(yè)具有投資金額大、技術門檻高、回報周期長、資本回報率偏低等特點，對于企業(yè)而言，巨大的資金壓力，往往導致新投建項目社會融資面臨困難。
截止到目前，我國政府已經發(fā)放三期國家專項建設基金，并在前兩期國家專項建設基金中，對經審批的項目給予低息的資本金投入支持，很好地緩解了企業(yè)在資本金籌備過程中的壓力，但從第三期國家專項建設基金開始，基金利息已經按照銀行同期的貸款利率執(zhí)行，使得企業(yè)的財務負擔較重。
對此，李東生建議繼續(xù)執(zhí)行國家對重大項目資本金投入政府財政貼息的政策，從而緩解企業(yè)在建設上的資金壓力。此外，可參考韓國為鼓勵本國企業(yè)電子信息核心產業(yè)的投資發(fā)展，對半導體顯示及半導體芯片產業(yè)新工廠設備投資的10%，直接抵減投資企業(yè)的企業(yè)所得稅的做法，建議國家出臺類似的財稅政策，對這兩個產業(yè)的企業(yè)以稅后利潤再投資新項目，即利潤轉增資本部分，免除企業(yè)所得稅，并返還利潤再投資金額已繳納的企業(yè)所得稅。
加強戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展，對趕超國際領先水平至關重要
從全球消費電子領域來看，已形成中日韓三國爭霸的格局，其中三星和LG為代表的韓國企業(yè)已趕超日本企業(yè)，位居全球首位。中國企業(yè)近年來的上升勢頭也非常迅猛，一方面得益于不斷加大自主研發(fā)創(chuàng)新力度，另一方面也得益于國家對于電子信息產業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)在政策方面的大力扶持。
以半導體顯示產業(yè)為例，經過十幾年的努力，中國已涌現出像TCL旗下華星光電這樣集研、產、銷一體化的世界級企業(yè)，躋身前者之列。投資465億元建設的G11項目，是當今全球最高世代液晶面板生產線，對彌補我國在大尺寸、高端顯示產品的市場空缺，促進中國電視產業(yè)轉型升級，具有重要的戰(zhàn)略意義。
李東生指出，在實體經濟中，資本和技術密集型核心基礎工業(yè)的投資回報率比較低。因此，發(fā)展之路非常艱辛，需要獲得更大的支持力度。去年國家出臺的“減稅降費”政策，為我國大部分企業(yè)帶來了實惠，激發(fā)了市場主體的更大活力。通過“減稅降費”，2016年TCL增加收益6000多萬元人民幣。另外，國家對出口退稅企業(yè)實行分類管理，出口退稅周期整體顯著縮短，在減輕企業(yè)負擔的同時，也為企業(yè)節(jié)省了資金成本。
李東生還表示，電子信息產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的主力軍，既是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要技術支撐，又是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展重點，對調整產業(yè)結構、促進產業(yè)轉型、提升產業(yè)競爭力具有至關重要的作用。近年，中國產業(yè)和各地政府支持半導體芯片和半導體顯示產業(yè)的投入非常大，武漢、上海、南京、北京等各地都有很大的投入。隨著這些項目的投產，未來幾年，中國在半導體芯片和半導體顯示方面很有希望成為全球的主導力量。未來，TCL也將加強半導體等核心產業(yè)的建設力度，同時也期待國家出臺更多的具體扶持措施，幫助企業(yè)取得更大的成績。
