飛象網(wǎng)訊 （一飛/文）3月7日，華為宣布針對(duì)美國(guó)《2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法》第889條的合憲性向美國(guó)聯(lián)邦法院提起訴訟。華為首席法務(wù)官宋柳平在發(fā)布會(huì)上表示，今天上午，華為技術(shù)有限公司和華為技術(shù)美國(guó)有限公司向位于德克薩斯州普萊諾的美國(guó)德克薩斯東區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院提起訴訟，就美國(guó)法律不合理地針對(duì)、懲罰華為提出抗辯，以保護(hù)公司和我們的客戶(hù)。
“《2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法》（2019 NDAA）第889條明確針對(duì)華為，不僅禁止美國(guó)政府機(jī)構(gòu)從華為購(gòu)買(mǎi)設(shè)備和服務(wù)，還禁止政府機(jī)構(gòu)與購(gòu)買(mǎi)華為設(shè)備或服務(wù)的第三方簽署合同或向其提供資助和貸款，即便這些交易對(duì)美國(guó)政府并無(wú)影響或并無(wú)關(guān)聯(lián)。通過(guò)提出此次訴訟，我們希望能讓美國(guó)國(guó)會(huì)不要違憲地阻礙華為將建立全球一流5G網(wǎng)絡(luò)所急需的領(lǐng)先技術(shù)帶給美國(guó)�！彼瘟秸f(shuō)。
宋柳平表示，第889條明確針對(duì)華為，將華為列入黑名單，損害了華為的聲譽(yù)，且不給華為任何澄清的機(jī)會(huì)讓其免受制裁，這是違憲的。美國(guó)對(duì)華為的攻擊是有企圖、帶有懲罰性的。當(dāng)時(shí)在通過(guò)這部法案時(shí)，參議員Tom Cotton表示，華為應(yīng)該被“判處死刑”，應(yīng)該將“華為排除在美國(guó)市場(chǎng)之外”。參議員Marco Rubio對(duì)華為進(jìn)行誹謗，稱(chēng)華為是“特洛伊木馬”，“不能允許華為在美國(guó)開(kāi)展任何業(yè)務(wù)�！�
第889條不僅對(duì)華為構(gòu)成了傷害，更重要的是，對(duì)華為的客戶(hù)也構(gòu)成了傷害。該法案不允許華為向任何與美國(guó)政府有業(yè)務(wù)往來(lái)的公司提供其全球領(lǐng)先的技術(shù)，不論華為的產(chǎn)品是否會(huì)用于政府。因此，這純粹就是懲罰性質(zhì)的。該法案讓美國(guó)消費(fèi)者無(wú)法獲得最先進(jìn)的技術(shù)，特別是在那些華為的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不愿意提供服務(wù)的貧窮、偏遠(yuǎn)地區(qū)。
國(guó)會(huì)針對(duì)華為的做法過(guò)于寬泛，同時(shí)也是無(wú)效的。之所以說(shuō)過(guò)于寬泛，是因?yàn)檫@部法案的禁止條款適用于聯(lián)邦政府的所有機(jī)構(gòu)，甚至包括與外交、國(guó)防和國(guó)家安全沒(méi)有關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu)，如印第安事務(wù)局和美國(guó)魚(yú)類(lèi)及野生動(dòng)物管理局。更糟糕的是，這部法案還適用于大量與聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)簽訂過(guò)合同的私營(yíng)企業(yè)，甚至在與政府合同毫無(wú)關(guān)系的私營(yíng)項(xiàng)目上阻礙華為與這些企業(yè)合作。第889條同時(shí)也無(wú)法有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全：供應(yīng)鏈?zhǔn)侨蚧�，無(wú)數(shù)企業(yè)在中國(guó)制造產(chǎn)品或使用產(chǎn)自中國(guó)的部件。一些大型電信企業(yè)與中國(guó)政府還建立了合資公司。但是NDAA卻只針對(duì)華為等少數(shù)企業(yè)，供應(yīng)鏈上的大部分企業(yè)都不受限制。
不幸的是，第889條是建立在眾多錯(cuò)誤、未經(jīng)證實(shí)和未經(jīng)驗(yàn)證的主張的基礎(chǔ)上的。法案里的假設(shè)是不符合事實(shí)的，華為并不為中國(guó)政府所有，也不受其控制和影響。此外，華為擁有良好的安全記錄和機(jī)制。迄今為止，美國(guó)沒(méi)有提供任何有關(guān)安全問(wèn)題的證據(jù)。華為從未得到過(guò)任何公平的機(jī)會(huì)來(lái)與指控華為的人進(jìn)行對(duì)抗和盤(pán)問(wèn)，也從來(lái)沒(méi)有為華為提供一位公平的審判官。美國(guó)國(guó)會(huì)同時(shí)扮演立法者、檢察官和陪審團(tuán)的角色，這有悖于美國(guó)憲法。
鑒于此，我們特此起訴美國(guó)政府和第889條所適用的多個(gè)政府部門(mén)部長(zhǎng)，包括農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)、代理內(nèi)政部長(zhǎng)等。雖然這些部門(mén)明顯與國(guó)家安全和相關(guān)領(lǐng)域沒(méi)有任何關(guān)系，但第889條仍然適用于這些部門(mén)。我們要求法院判定適用于華為的第889條違憲。我們希望法院能夠從法案中刪除這些侵犯聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)和華為權(quán)利、違憲的條款，這樣我們能和總統(tǒng)及他的政府部門(mén)一起找到解決方案，讓美國(guó)民眾能夠使用華為產(chǎn)品并確保美國(guó)國(guó)家安全能得到充分保護(hù)。
