“智慧城市讓我們走了一個(gè)極大的彎路�！眹�(guó)際歐亞科學(xué)院院士、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)、中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)仇保興曾在2014年出席有關(guān)智慧城市建設(shè)論壇時(shí)這樣說道。他同時(shí)指出：“智慧城市”概念進(jìn)中國(guó)后，多位專家指出其存在的問題大于預(yù)期期望。真正的“智慧城市”會(huì)經(jīng)歷漫長(zhǎng)的城市建設(shè)過程，而全國(guó)大多數(shù)城市是在短期內(nèi)快速變大的，前期規(guī)劃就以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著力點(diǎn)，因此很難真正“智慧”起來。
自2008年智慧城市概念興起，我國(guó)智慧城市的發(fā)展經(jīng)歷了探索期、調(diào)整期、突破期和融合期等階段，智慧城市的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容越來越廣泛。在“十四五”和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中明確指出“分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)”、“建設(shè)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村”的背景下，而今，在智慧城市這個(gè)世界“新基建”中，我國(guó)已然成為主戰(zhàn)場(chǎng)。
當(dāng)然，這并不是說，走過了探索期、調(diào)整期、突破期和融合期的智慧城市，就已經(jīng)真正“智慧”起來了。仇保興在2021年出席聯(lián)想創(chuàng)新科技大會(huì)智慧城市分論壇時(shí)，曾提出過一些對(duì)于處在融合期智慧城市的“壓力測(cè)試”。比如，疫情之下，有三個(gè)方面表現(xiàn)了智慧城市的“短板”：第一，耗資巨大的領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙，它仿造了核電廠、水泥廠、化工廠這些電子控制的系統(tǒng)，將這種確定性系統(tǒng)用在千百萬人組成的城市中，一旦遇到疫情，這種開放的系統(tǒng)，就顯得毫無用處;第二，我們的智慧城市收集了巨大的數(shù)據(jù)。甚至用了最新的人工智能，但我們并沒有分析這些數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性，所以大數(shù)據(jù)表現(xiàn)不佳;第三，各地都建設(shè)了許多城市大腦，但城市大腦在疫情的動(dòng)態(tài)方面就像得了老年癡呆，因?yàn)檫@些大腦是沒有學(xué)習(xí)過的大腦，沒有精確的分析，沒有歷史經(jīng)驗(yàn)的積累。
[聯(lián)想發(fā)布《2022智慧城市白皮書》]
把智慧城市建設(shè)起來，城市就真的“智慧”了嗎?其實(shí)不然，一座城市想要“智慧”，更重要的是運(yùn)營(yíng)。5月24日，聯(lián)想集團(tuán)聯(lián)合國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、中國(guó)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展聯(lián)盟、工業(yè)大數(shù)據(jù)分析與集成應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)研究院，融合各自優(yōu)勢(shì)資源共同編寫并聯(lián)合發(fā)布了國(guó)內(nèi)首個(gè)面向未來綠色智慧城市的權(quán)威調(diào)研報(bào)告《2022智慧城市白皮書》。
對(duì)于本次《白皮書》的編制，國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心信息化所所長(zhǎng)馬冬妍表示，“《白皮書》總結(jié)了當(dāng)前智慧城市發(fā)展的新變化，發(fā)掘智慧城市新內(nèi)涵，提出了一系列未來智慧城市建設(shè)的新理念、新架構(gòu)和新建議。其結(jié)合生動(dòng)的場(chǎng)景和案例，對(duì)新IT技術(shù)架構(gòu)在產(chǎn)業(yè)賦能、服務(wù)惠民和綠色低碳等方面給社會(huì)帶來的價(jià)值進(jìn)行了深入分析和探討�！�
而今，智慧城市的建設(shè)進(jìn)入了更精細(xì)化運(yùn)營(yíng)的階段。
“一個(gè)平臺(tái)”、“雙架構(gòu)”，給城市一把通向“智慧”的鑰匙
建設(shè)一座智慧城市，不如給城市一個(gè)通向“智慧”的“鑰匙”。
聯(lián)想集團(tuán)副總裁、中國(guó)區(qū)方案服務(wù)業(yè)務(wù)群總經(jīng)理戴煒曾說：“我們現(xiàn)在不缺乏技術(shù)，關(guān)鍵是如何把智慧城市的形態(tài)特征，通過技術(shù)和社會(huì)兩個(gè)層面做有機(jī)結(jié)合�！卑凑者@個(gè)說法，激活城市長(zhǎng)期儲(chǔ)備的“智慧”，需要賦予它一個(gè)足夠鮮活的“靈魂”
相比傳統(tǒng)型城市，今天新型的智慧城市利用新IT打破了設(shè)備、組織間的數(shù)據(jù)孤島，基于“端-邊-云-網(wǎng)-智”的技術(shù)架構(gòu)實(shí)現(xiàn)了智慧出行、智慧安防、智慧社區(qū)等多領(lǐng)域的融合服務(wù)。智慧城市的建設(shè)也不僅是云計(jì)算中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，它還整合了軟硬件資源，考慮包含設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)在內(nèi)的全生命周期管理 , 為公眾提供更便捷智慧的新服務(wù)。
在技術(shù)和社會(huì)兩個(gè)層面，沿著智慧城市的新導(dǎo)向，聯(lián)想使得智慧城市內(nèi)涵得到豐富與延伸。
在技術(shù)層面，作為一個(gè)“城市運(yùn)營(yíng)者”，聯(lián)想更強(qiáng)調(diào)依靠新一代信息技術(shù)，以增加配套的全程服務(wù)幫助技術(shù)落地，其中，“新IT技術(shù)+全程服務(wù)”是智慧城市的新抓手。一方面，智慧城市中的新技術(shù)、新應(yīng)用、新場(chǎng)景需要配合服務(wù)才能發(fā)揮最大效力。智慧城市已經(jīng)從強(qiáng)調(diào)技術(shù)轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)，從服務(wù)的角度去看待智慧城市，讓服務(wù)貫穿于全部場(chǎng)景，真正服務(wù)城市的管理者和生活在城市中的每一個(gè)人。另一方面， 技術(shù)+服務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)智慧城市的全流程響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、技術(shù)架構(gòu)搭建、設(shè)備運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、信息處理、反饋等一系列活動(dòng)的統(tǒng)一，打破數(shù)據(jù)孤島，推進(jìn)政府高效管理、產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、民生普遍受惠。
新技術(shù)的應(yīng)用拓展了城市建設(shè)與管理的范圍，此時(shí)，“數(shù)字空間+現(xiàn)實(shí)空間”是智慧城市的新落腳點(diǎn)。進(jìn)入智慧城市建設(shè)新時(shí)期，不僅需要謀劃現(xiàn)實(shí)空間的管理，也需要對(duì)新產(chǎn)生的數(shù)字空間進(jìn)行管理。實(shí)現(xiàn)實(shí)體空間與數(shù)字空間聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)城市發(fā)展。數(shù)字空間是現(xiàn)實(shí)空間的拓展，數(shù)字空間通過對(duì)物理世界的人、物、事件等所有要素?cái)?shù)字化，在網(wǎng)絡(luò)空間再造一個(gè)與之對(duì)應(yīng)的“虛擬世界”，形成物理維度上的實(shí)體世界和信息維度上的數(shù)字世界同生共存、虛實(shí)交融的格局。
在社會(huì)層面，新時(shí)代的智慧城市整體上需要達(dá)到城市發(fā)展與人民生活水平提高相互協(xié)調(diào)的目標(biāo)，居民即用戶，城市即平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和居民的智能服務(wù)相統(tǒng)一，使得人與自然更加協(xié)調(diào)發(fā)展。此時(shí)，“普惠民生+生態(tài)和諧”是智慧城市的新目標(biāo)。一方面，智慧城市不再單純是技術(shù)與信息基礎(chǔ)設(shè)施的堆砌，針對(duì)城市居民的“微基建”、“微服務(wù)”也在不斷推進(jìn)，惠民作為智慧城市的建設(shè)初衷與目的將展現(xiàn)的更為全面深入。另一方面，全流程、全鏈條地將平衡生態(tài)環(huán)境保護(hù)與城市發(fā)展理念貫徹到智慧城市的建設(shè)中，在實(shí)踐中也正凝聚更多共識(shí)。
城市化進(jìn)程為城市帶來了人口、資源、產(chǎn)業(yè)等的高度集聚，同時(shí)也導(dǎo)致了資源能源消耗與碳排放的高度集中。在建設(shè)新型智慧城市的進(jìn)程中，“低碳環(huán)保+綠色發(fā)展”是智慧城市的新焦點(diǎn)。為應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，低碳節(jié)能與綠色發(fā)展成為了智慧城市的新焦點(diǎn)�！半p碳”目標(biāo)激發(fā)了智慧城市的技術(shù)創(chuàng)新與場(chǎng)景應(yīng)用，智慧城市建設(shè)也正成為“雙碳”戰(zhàn)略全面展開的強(qiáng)有力支撐。一方面，借助能源-傳輸網(wǎng)-負(fù)荷-儲(chǔ)能-工業(yè)控制“源網(wǎng)荷儲(chǔ)控”綠色能源架構(gòu)，可對(duì)能源供給與傳統(tǒng)耗能基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)，支撐智慧城市管理、運(yùn)行過程的低碳轉(zhuǎn)型。另一方面，通過在園區(qū)、交通等生產(chǎn)生活場(chǎng)景中積極推廣應(yīng)用光伏、氫能、風(fēng)電等清潔能源，以車聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)優(yōu)化城市運(yùn)營(yíng)效率，將碳排放加入監(jiān)控指標(biāo)，也可推動(dòng)城市能源結(jié)構(gòu)升級(jí)和資源優(yōu)化利用。
相比較傳統(tǒng)型智慧城市的建設(shè)，更強(qiáng)調(diào)運(yùn)營(yíng)的新型智慧城市從頂層架構(gòu)上亦有創(chuàng)新，它需要的不再是獨(dú)立的硬件設(shè)備或者軟件應(yīng)用，而是包括物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、智能應(yīng)用在內(nèi)的“端-邊-云-網(wǎng)-智”體系化技術(shù)架構(gòu)。依托智能終端、邊緣計(jì)算、云計(jì)算、5G網(wǎng)絡(luò)和行業(yè)智能解決方案，智慧城市可拆解為精確感知、及時(shí)處理、云端處理、可靠傳輸、優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及安全穩(wěn)定六大特征。
[“端邊云網(wǎng)智”新IT的智能技術(shù)架構(gòu)]
此次聯(lián)想發(fā)布的智慧城市白皮書，不僅從頂層架構(gòu)上給予新型智慧城市以思路，從數(shù)字底座上，亦提供了“一個(gè)平臺(tái)”和“兩個(gè)架構(gòu)”的解決方案。
“一個(gè)平臺(tái)”即城市級(jí)數(shù)字孿生平臺(tái)�；诙嗄暝贏I、大數(shù)據(jù)等技術(shù)上的積累，聯(lián)想用數(shù)字孿生技術(shù)開發(fā)的城市運(yùn)營(yíng)管理中臺(tái)，這是推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的核心部分。城市級(jí)數(shù)字孿生平臺(tái)以推動(dòng)城市空間、城市部件、城市運(yùn)行動(dòng)態(tài)的數(shù)字化為目的，將建筑信息模型(BIM)、地理信息系統(tǒng)(GIS)和物聯(lián)網(wǎng)(IoT)等多項(xiàng)技術(shù)統(tǒng)一集成的開放式城市信息模型(CIM)平臺(tái)。平臺(tái)匯聚了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大數(shù)據(jù)，建立面向城市管理應(yīng)用的數(shù)據(jù)治理體系，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的項(xiàng)目全生命周期管理新模式，實(shí)現(xiàn)實(shí)景動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)感知、事件聯(lián)動(dòng)及指揮調(diào)度應(yīng)用等，形成新型智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)。城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)，城市資源的安全運(yùn)控，都會(huì)通過傳感頭、攝像頭、數(shù)字化子系統(tǒng)采集出來，并通過包括5G、北斗在內(nèi)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)傳遞到云端和城市的管理者，基于這些數(shù)據(jù)以及城市模型可以構(gòu)建數(shù)字孿生體，從而更好地高效管理我們的城市。
“兩個(gè)架構(gòu)”是采用雙技術(shù)架構(gòu) “端邊云網(wǎng)智”新IT的智能技術(shù)架構(gòu)和“源網(wǎng)荷儲(chǔ)控”綠色能源架構(gòu)，這兩個(gè)架構(gòu)在PaaS層的各個(gè)技術(shù)實(shí)施層交匯融合。獨(dú)特的VPaas與GPaas將建立起綠色化、智能化云平臺(tái)，鏈接城市的能源設(shè)施與耗能設(shè)施、重點(diǎn)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)城市能源數(shù)據(jù)的無界流動(dòng)。在實(shí)際交付中，基于聯(lián)想新IT技術(shù)架構(gòu)體系，構(gòu)建了“城市數(shù)據(jù)大腦”，同時(shí)這也是城市實(shí)現(xiàn)綠色智能和自我進(jìn)化的重要載體。在中臺(tái)核心應(yīng)用層的AI能力將實(shí)現(xiàn)知識(shí)到城市智能的轉(zhuǎn)化，并進(jìn)一步降低大系統(tǒng)中人工搜索和讀取數(shù)據(jù)的比例，從而實(shí)現(xiàn)從一個(gè)城市到更多城市的快速?gòu)?fù)制能力。在城市的運(yùn)營(yíng)層面，聯(lián)想從頂層架構(gòu)和數(shù)字底座，給了智慧城市行業(yè)一個(gè)可復(fù)制、可借鑒的樣板。
三個(gè)升級(jí)，精細(xì)化運(yùn)營(yíng)中國(guó)智慧城市的未來
2020年以來，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G、云計(jì)算、邊緣計(jì)算等新一代信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用為智慧城市的融合發(fā)展培育了創(chuàng)新土壤，新冠疫情也為城市帶來了精細(xì)化治理的線上新常態(tài)。我國(guó)智慧城市建設(shè)的城市數(shù)量快速增加，發(fā)展規(guī)模也在同步擴(kuò)大。
如何精細(xì)化運(yùn)營(yíng)新型智慧城市，是時(shí)代對(duì)今天城市運(yùn)營(yíng)者提出的考驗(yàn)。戴煒曾為聯(lián)想在智慧城市建設(shè)中所擔(dān)任的角色這樣定位：“聯(lián)想在智慧城市領(lǐng)域定位為新型智慧城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，將秉持優(yōu)政、興業(yè)和惠民的價(jià)值理念，以服務(wù)為源頭，聯(lián)合生態(tài)伙伴共建新型智慧城市，助力數(shù)字中國(guó)發(fā)展。”
這是一個(gè)美好的愿景，智慧城市的建設(shè)，將承載人們對(duì)美好生活向往的期待。作為一項(xiàng)巨大的城市服務(wù)產(chǎn)品，智慧城市需要重點(diǎn)提升居民對(duì)城市的歸屬感，提高城市生活品質(zhì)，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在治理城市的思路上，我們將經(jīng)歷從“城市數(shù)字化”到“數(shù)字城市化”的升級(jí)。
智慧城市的進(jìn)一步發(fā)展將會(huì)催生城市治理在技術(shù)和范圍上的整體變革，這種變革將可能深化并觸發(fā)城市管理體制與機(jī)制的革新。未來，智慧城市將從城市數(shù)字化發(fā)展到數(shù)字化城市，整個(gè)城市在數(shù)字領(lǐng)域形成“數(shù)字巨系統(tǒng)”。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要脈絡(luò)依次為工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)。其中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)能起到帶動(dòng)作用，并由此誕生了工業(yè)數(shù)字化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生工廠等。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)致力于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)包含數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生三大階段。智能經(jīng)濟(jì)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)也會(huì)起到推動(dòng)作用，比如通過智能裝備實(shí)現(xiàn)自我數(shù)字化，通過 AI 網(wǎng)絡(luò)、AI 掃描形成數(shù)字孿生。雖然是巨系統(tǒng)，但只要抓住其主要矛盾，做好長(zhǎng)期演進(jìn)就能更好做好智慧城市的頂層規(guī)劃和實(shí)施。
隨著智慧城市的建設(shè)不斷向深向?qū)�，我們也將�?jīng)歷從“建設(shè)智慧城市”到“運(yùn)營(yíng)智慧城市”的升級(jí)。
智慧城市除繼續(xù)下沉外，其具體運(yùn)營(yíng)方式以及在運(yùn)營(yíng)中的如何實(shí)現(xiàn)自我革新，將成為“重頭戲”。一方面，智慧城市投資將會(huì)繼續(xù)加碼。智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施如物聯(lián)網(wǎng)、環(huán)境傳感器、全光網(wǎng)絡(luò)、5G 全覆蓋、人臉識(shí)別與物體識(shí)別攝像頭、智能抄表、車聯(lián)網(wǎng)等將是智慧城市的重點(diǎn)投向。同時(shí)，智慧城市投資將會(huì)從物理延伸到數(shù)字世界。智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施將不再只是道路、高架橋、水電等，而是承載了城市管理的信息基礎(chǔ)設(shè)施，這些信息基礎(chǔ)設(shè)施將與物理基礎(chǔ)設(shè)施逐步實(shí)現(xiàn)物網(wǎng)融合。另一方面，伴隨著科技設(shè)備的井噴，針對(duì)科技設(shè)備和數(shù)字空間的設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、培訓(xùn)、管理等全流程服務(wù)成為重點(diǎn)，如何用好智慧城市將會(huì)是下一階段的重點(diǎn)任務(wù)。
以往，智慧城市的建設(shè)更關(guān)注“建”，未來，智慧城市的建設(shè)將更注重交互性，在互動(dòng)形式上實(shí)現(xiàn)從“人與人的聯(lián)接”到“萬物互聯(lián)”的升級(jí)。
在萬物互聯(lián)的場(chǎng)景下，智慧城市的交互性將邁上新臺(tái)階。比如，醫(yī)療行業(yè)的健康平臺(tái)可以在城市醫(yī)院、疾控系統(tǒng)、社保中心、藥店等系統(tǒng)中進(jìn)行數(shù)據(jù)互通，從而可以及時(shí)分析判斷城市中市民的健康狀況，制定出城市的健康發(fā)展政策并進(jìn)行重大傳染疾病應(yīng)急指揮。比如，城市生態(tài)平臺(tái)可以對(duì)城市環(huán)境傳感器終端、衛(wèi)星數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合判斷，并分析城市的生態(tài)質(zhì)量;也可以通過復(fù)雜科學(xué)管理手段，分析環(huán)境生態(tài)數(shù)據(jù)，預(yù)判雨季城市內(nèi)澇點(diǎn)并及時(shí)做好災(zāi)害防范。比如，城市信息平臺(tái)可以實(shí)時(shí)分析城市內(nèi)公共事件的群體反應(yīng)狀況，并及時(shí)采取應(yīng)急措施。
此次《智慧城市白皮書》的發(fā)布，不僅為運(yùn)營(yíng)當(dāng)下智慧城市提供了可借鑒的樣板，也為未來如何運(yùn)營(yíng)智慧城市提供了新思路。作為中國(guó)最早一批的科技企業(yè)，聯(lián)想深度參與了建設(shè)中國(guó)智慧城市的歷程。而今，隨著中國(guó)智慧城市的建設(shè)邁入“深水區(qū)”，精細(xì)化運(yùn)營(yíng)才能讓智慧城市真正發(fā)揮智慧的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)城市治理模式的突破，產(chǎn)業(yè)模式的突破，服務(wù)模式的突破和發(fā)展理念的突破。
在這樣的大背景下，聯(lián)想愿意聯(lián)合生態(tài)伙伴共同努力，抓住機(jī)遇，一起構(gòu)建新型智慧城市，共建智慧中國(guó)。
