3月2日，時代財經(jīng)從知乎獲悉，今年兩會期間，全國政協(xié)委員、知乎創(chuàng)始人、董事長兼CEO周源建議，積極拆除 “知識圍欄”，打破“流動壁壘”，加快知識開放，讓全民共享“數(shù)據(jù)紅利”。
在周源看來，我國中文學術文獻網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫市場存在較為嚴重的不合理現(xiàn)象，有的利用支配地位高價銷售數(shù)據(jù)庫服務，有的通過簽訂排他協(xié)議等方式限制競爭，不僅侵害了用戶合法權益，也影響了數(shù)據(jù)市場創(chuàng)新發(fā)展和知識交流傳播。
“如一些數(shù)據(jù)庫對版權的獲取通過期刊社轉授，未經(jīng)作者直接授權，而期刊社以約稿聲明等單方聲明方式獲取作者版權并不具備法律效力�！�
其指出，長期以來，社會廣泛關注的作者在數(shù)據(jù)庫下載自己的論文卻需要付費的荒誕現(xiàn)象沒有得到有效解決，挫傷了作者學術研究的積極性和創(chuàng)造力。還有的知識平臺通過發(fā)布期刊社排行、以論文被引用和下載次數(shù)形成排名，控制知識市場話語權，影響學術評價標準。
更重要的是，一些國家曾經(jīng)投入大量資源產(chǎn)生的有價值的知識、內(nèi)容、數(shù)據(jù)，被閑置、封閉在組織、機構或企業(yè)手中，導致數(shù)字鴻溝、數(shù)據(jù)孤島的出現(xiàn)，阻礙了數(shù)據(jù)開放、互聯(lián)、共享、流通與技術進步，不利于全面實施數(shù)字中國戰(zhàn)略。
2022年4月，一則落款為中國科學院“文獻信息中心”的郵件在網(wǎng)上廣為流傳。該郵件指責中文學術文獻網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫知網(wǎng)近“千萬級別”的續(xù)訂費用和“苛刻”的續(xù)訂條件，并表示因談判無法達成一致，中國知網(wǎng)已暫停中科院對CNKI數(shù)據(jù)庫的使用權限。
隨后，知網(wǎng)發(fā)布聲明，強調消息不實，中科院文獻中心對包括知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫在內(nèi)的國內(nèi)外部分數(shù)據(jù)庫的采購模式進行了調整，由統(tǒng)一集中采購模式轉變?yōu)橛行枨笤核M團聯(lián)合采購模式。經(jīng)友好協(xié)商，訂購工作正在有序推進，計劃在近期完成組團工作，開啟2022年度服務。
但作為中國自然科學最高學術機構， 無法訪問知網(wǎng)勢必將對其學術研究工作造成嚴重阻礙。此后，人民日報、半月談等媒體紛紛發(fā)表評論，直指知網(wǎng)從原本便利學術發(fā)展的“墊腳石”角色，轉向阻礙學術發(fā)展的“絆腳石”角色，并隨之引發(fā)網(wǎng)友熱議。
不久后，2022年12月26日，市場監(jiān)管總局依法對知網(wǎng)涉嫌實施壟斷行為作出行政處罰決定，責令知網(wǎng)停止違法行為，并處以其2021年中國境內(nèi)銷售額17.52億元5%的罰款，計8760萬元。
同月，中共中央、國務院發(fā)布《關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，即“數(shù)據(jù)二十條”，指導思想包括“促進全體人民共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利”“強化反壟斷和反不正當競爭，形成依法規(guī)范、共同參與、各取所需、共享紅利的發(fā)展模式”“建立公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)的分類分級確權授權制度”等。
在此基礎上，周源建議要盡快推出“數(shù)據(jù)二十條”執(zhí)行細則，加快數(shù)據(jù)開放與共享的實施進程。
與此同時，周源注意到，近年來，國家基金、高校、科研單位的機構知識庫建設，進行了開放獲取的有益嘗試，取得了明顯效果。但這些嘗試都是單點行為，存在基礎設施重復建設、利用率不高等問題。
為加快知識開放，推動全民共享“數(shù)據(jù)紅利”，他提出四點具體建議：
其一，修訂完善法律法規(guī)。明確公共資金資助的研究成果原則上必須強制免費開放，明確商業(yè)性知識庫強制免費服務范圍，保護作者合法權益不受數(shù)據(jù)庫侵害。
其二，堅持不懈反壟斷。抑制商業(yè)化知識庫的壟斷行為，廢除不合理的合作協(xié)議，建立數(shù)據(jù)市場的健康生態(tài)環(huán)境。
其三，鼓勵開放共享的數(shù)據(jù)庫建設。出臺政策鼓勵更多主體參與知識庫的市場競爭，為免費開放的知識庫提供資金等政策扶持。
其四，推動數(shù)據(jù)互聯(lián)與開放合作。建立知識庫國家標準，推動建立機構知識庫聯(lián)盟，打破知識庫孤島，推動知識開放合作。
