為貫徹落實工信部《5G全連接工廠建設(shè)指南》和《浙江省“415X”先進制造業(yè)集群建設(shè)行動方案（2023—2027年）》精神，加快推進我省5G全連接工廠建設(shè)，助力數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”，高質(zhì)量推進全省5G賦能制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，特制定本方案。
一、總體目標和要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入實施全省數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”，進一步發(fā)揮5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新型基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力和融合創(chuàng)新能力，深化“5G全連接工廠”融合發(fā)展，加快推動制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
力爭到2025年，5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展能力進一步增強，基于5G全連接的產(chǎn)線、車間、工廠實現(xiàn)生產(chǎn)單元廣泛連接，形成“415X”產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)一批5G全連接工廠典型應(yīng)用場景，引導(dǎo)培育5個以上省級（縣域）5G全連接工廠示范集聚區(qū)，打造10個國家級5G全連接工廠標桿示范、50個以上分類分級、特色鮮明的省級5G全連接工廠標桿示范，培育集聚30家5G全連接工廠服務(wù)機構(gòu)，成為全國“5G全連接工廠”融合應(yīng)用高地。
二、主要任務(wù)
（一）夯實基礎(chǔ)設(shè)施支撐
1.建設(shè)高質(zhì)量5G外網(wǎng)。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)持續(xù)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)5G精品網(wǎng)絡(luò)，不斷優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的廣度和深度，提升 5G 網(wǎng)絡(luò)整體性能以及維護和運營效率，提供高性能、高可靠、高靈活、高安全的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，滿足工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)的高速率、低時延、大帶寬、多場景接入需求。
2.改造和完善企業(yè)5G內(nèi)網(wǎng)。支持工業(yè)企業(yè)和基礎(chǔ)電信企業(yè)合作，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)，利用5G技術(shù)實施企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造，通過獨立專網(wǎng)、混合專網(wǎng)、虛擬專網(wǎng)等建網(wǎng)模式，提升生產(chǎn)現(xiàn)場5G網(wǎng)絡(luò)能力，推動信息技術(shù)（IT）網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)控制（OT）網(wǎng)絡(luò)融合，提升生產(chǎn)各環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)化水平，帶動廠區(qū)內(nèi)多種網(wǎng)絡(luò)之間的互聯(lián)互通，實現(xiàn)工廠內(nèi)各生產(chǎn)要素的全面連接。
3.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)。加強5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，推動5G與邊緣計算、標識解析節(jié)點、IPv6、人工智能、元宇宙、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的融合，支持企業(yè)依托管控平臺，加快企業(yè)內(nèi)部應(yīng)用系統(tǒng)的綜合集成，打通產(chǎn)業(yè)鏈全流程的數(shù)據(jù)貫通及業(yè)務(wù)協(xié)同，支撐產(chǎn)業(yè)大腦海量異構(gòu)數(shù)據(jù)的采集、計算、傳輸和融合加工，構(gòu)建基于5G技術(shù)的產(chǎn)業(yè)大腦“云、網(wǎng)、邊、端、用”一體化產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)。
4.支持部署企業(yè)節(jié)點。支持企業(yè)在生產(chǎn)現(xiàn)場按需部署邊緣計算節(jié)點，與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識互聯(lián)，滿足企業(yè)在敏捷連接、實時業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)優(yōu)化、應(yīng)用智能、安全保護等方面需求；持續(xù)推進5G邊緣計算內(nèi)外部能力聚合，增強“云網(wǎng)邊端”一體化協(xié)同能力，加快多接入邊緣計算等技術(shù)在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，助力建設(shè)靈活高效的智能制造全連接網(wǎng)絡(luò)。
（二）推進建設(shè)和應(yīng)用
5.開展典型應(yīng)用場景建設(shè)。圍繞“415X”先進制造業(yè)集群，聚焦機械、電子、汽車、家電、服裝等制造業(yè)行業(yè)以及電力、港口等重點行業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)建設(shè)5G全連接工廠，持續(xù)豐富5G技術(shù)應(yīng)用場景，打造亮點企業(yè)，形成一批高質(zhì)量5G全連接工廠特色應(yīng)用和標桿項目，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度探索行業(yè)需求和應(yīng)用場景，總結(jié)和提煉5G全連接工廠成功經(jīng)驗和發(fā)展模式，持續(xù)推進復(fù)制和推廣。
6.分類分級推動建設(shè)和應(yīng)用。根據(jù)企業(yè)場景應(yīng)用，支持企業(yè)建設(shè)產(chǎn)線級、車間級、工廠級等不同類型5G全連接工廠。產(chǎn)線級5G全連接工廠建設(shè)，著重在單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)單元的設(shè)備連接、數(shù)據(jù)采集和 5G 融合應(yīng)用創(chuàng)新能力建設(shè)；車間級 5G 全連接工廠建設(shè)，著重多產(chǎn)線多系統(tǒng)協(xié)同優(yōu)化、數(shù)據(jù)價值充分釋放、集成創(chuàng)新水平提升等能力建設(shè)；工廠級5G全連接工廠建設(shè)，著重跨車間跨層階互聯(lián)互通、場景的深度和系統(tǒng)化應(yīng)用、全要素生產(chǎn)率提升等能力建設(shè)，形成生產(chǎn)單元廣泛連接、數(shù)據(jù)要素充分應(yīng)用、創(chuàng)新應(yīng)用高效賦能的先進工廠。
7.開展區(qū)域應(yīng)用推廣。深入推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)“百城千園行”活動，分層次、分領(lǐng)域、多形式開展活動，支持地方政府、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、總集成牽頭企業(yè)承辦“百城千園行”，著力推動政策、網(wǎng)絡(luò)、標識、資源、應(yīng)用一體化進園區(qū)。支持有條件、產(chǎn)業(yè)特色明顯的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展5G全連接工廠區(qū)域試點建設(shè)和推廣應(yīng)用，組織專家指導(dǎo)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)特色和園區(qū)企業(yè)需求制定試點示范方案，引導(dǎo)先進理念、創(chuàng)新模式復(fù)制推廣，打造多類別、多領(lǐng)域、多層次創(chuàng)新應(yīng)用，展示試點經(jīng)驗、做法及階段性成效，形成示范引領(lǐng)和區(qū)域聯(lián)動效應(yīng)。
（三）筑牢安全防護屏障
8.提升安全技術(shù)防護能力。推動企業(yè)落實場景建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)安全實現(xiàn)“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行”，結(jié)合生產(chǎn)安全需求，將安全防護需求融入項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行、維護全生命周期過程。圍繞接入安全、網(wǎng)絡(luò)安全、控制安全、數(shù)據(jù)安全和應(yīng)用安全等關(guān)鍵要素構(gòu)建多層次網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)體系，順暢網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知管控平臺神經(jīng)元系統(tǒng)，提升網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測水平和安全威脅發(fā)現(xiàn)、處置和應(yīng)急響應(yīng)能力。
9.完善安全管理體系。堅持積極防御、綜合防護和分等分級的原則，圍繞企業(yè)生產(chǎn)安全，建立健全風(fēng)險評估、數(shù)據(jù)保護、信息共享和通報、應(yīng)急處置等方面安全管理制度和工作機制。加強對各類網(wǎng)絡(luò)信息安全事件和可能引發(fā)突發(fā)事件的有關(guān)信息的收集、分析研判和持續(xù)監(jiān)測，對出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全事故類型進行分類定級，做到防微杜漸。深入開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全深度行活動，定期開展隱患排查、滲透掃描和攻防演練，以攻防演練為契機，全面檢驗網(wǎng)絡(luò)安全整體防護能力，提升5G全連接工廠安全意識和安全隱患發(fā)現(xiàn)能力。
（四）推進應(yīng)用生態(tài)融通
10.加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。支持工業(yè)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等開展5G全連接工廠相關(guān)的融合技術(shù)、典型場景等技術(shù)攻關(guān)和標準制定，加快5G工業(yè)芯片、模組、網(wǎng)關(guān)、行業(yè)終端等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程，加強融合產(chǎn)品及其解決方案的測試驗證和商業(yè)化推廣，推動工業(yè)軟件的自主可控，形成一批具有自主創(chuàng)新能力的5G全連接工廠技術(shù)和應(yīng)用標準。
11.完善5G全連接工廠服務(wù)生態(tài)。遴選建立全省5G全連接工廠生態(tài)資源池，培育集聚一批5G全連接工廠集成服務(wù)商、數(shù)據(jù)服務(wù)商、咨詢服務(wù)商，為5G全連接工廠提供豐富的標品方案、供應(yīng)鏈產(chǎn)品和服務(wù)清單，形成“產(chǎn)品超市”。推進工業(yè)芯片、模組、網(wǎng)關(guān)、行業(yè)終端規(guī)模發(fā)展和集中采購，努力降低5G全連接工廠建設(shè)成本。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、能力中心、專家智庫等作用，為企業(yè)建設(shè)5G全連接工廠提供專業(yè)培訓(xùn)、評估診斷、標準應(yīng)用、專家咨詢、資源對接、技術(shù)改造等數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。
12.推廣“5G全連接工廠”優(yōu)秀解決方案。加強行業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所、技術(shù)專家、產(chǎn)業(yè)服務(wù)商等成果展示、技術(shù)交流、經(jīng)營分享。分行業(yè)分領(lǐng)域征集遴選一批典型應(yīng)用場景和優(yōu)秀實踐案例，總結(jié)提煉建設(shè)經(jīng)驗和做法，積極組織召開產(chǎn)業(yè)對接交流會，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息共享和交流對接。
三、工作舉措
（一）加強工作統(tǒng)籌
省經(jīng)信廳會同省通信管理局等做好謀劃統(tǒng)籌和工作部署，組織開展各市5G全連接工廠建設(shè)發(fā)展情況評估，適時發(fā)布相關(guān)推進情況，根據(jù)需要組織專家團隊赴各市及相關(guān)企業(yè)開展巡回指導(dǎo)和服務(wù)。各地經(jīng)信部門要健全工作機制，制定本地區(qū)工作推進計劃，研究政策支持，細化責(zé)任分工，認真抓好工作落實。
（二）加強政策引導(dǎo)
統(tǒng)籌建立全省5G全連接工廠項目庫，各級經(jīng)信部門對納入重點項目庫的項目要給予積極指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，重大項目要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，及時解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題。加強省市縣經(jīng)信部門聯(lián)動，深入開展政策宣貫、講解和輔導(dǎo)，主動幫助企業(yè)了解政策、享受政策，指導(dǎo)企業(yè)爭取國家、省、市、縣（市、區(qū)）各類政策支持，激發(fā)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型活力。
（三）開展行業(yè)示范和交流
組織基層經(jīng)信部門、工業(yè)企業(yè)等開展5G全連接工廠培訓(xùn)輔導(dǎo)與優(yōu)秀案例現(xiàn)場考察活動，提升對5G全連接工廠的理論知識水平和實踐應(yīng)用能力。持續(xù)分行業(yè)、分領(lǐng)域召開企業(yè)5G全連接建設(shè)現(xiàn)場會，選取標桿性的5G全連接工廠項目進行示范推廣。結(jié)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)“百城千園行”活動，組織開展基礎(chǔ)電信運營商、設(shè)備商和工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)供需對接活動，為合作牽線搭橋。
（四）營造發(fā)展氛圍
鼓勵科研機構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)探索制定細分行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)規(guī)范和實施指南，支持研究機構(gòu)、龍頭企業(yè)主持或參與國家、行業(yè)標準制修訂。組織基礎(chǔ)電信企業(yè)和第三方服務(wù)支撐機構(gòu)分行業(yè)開展整體解決方案宣講推廣。舉辦5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展高峰論壇和全連接工廠建設(shè)應(yīng)用成果展覽。通過各類媒體加大對政策措施、典型案例宣傳力度，激發(fā)企業(yè)建設(shè)內(nèi)生動力，營造良好的發(fā)展氛圍。
供稿 | 云計算與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)處
