飛象原創(chuàng)(孫迎新/文)2024年的天空注定不平凡,一場新經(jīng)濟(jì)的范式正在悄然醞釀。
低空經(jīng)濟(jì),這個曾經(jīng)存在于科幻作品中的景象,如今不僅成為資本市場的新寵,還是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向。從無人機(jī)物流到飛行汽車,從應(yīng)急救援到空中旅游,低空經(jīng)濟(jì)以其獨特的魅力和無限的潛力,正逐步改變著我們的生產(chǎn)生活方式。
正如任何新興事物一樣,低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路不會從開始就一帆風(fēng)順,它面臨著諸多挑戰(zhàn)和困境,但無論如何,隨著無人機(jī)、電動垂直起降飛行器(eVTOL)等技術(shù)的興起,低空經(jīng)濟(jì)正逐漸揭開其神秘的面紗,展現(xiàn)出其獨特的魅力與潛力。
低空經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是符合效率優(yōu)勢的必然之選
作為一種新興的經(jīng)濟(jì)模式,低空經(jīng)濟(jì)同樣遵循著一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也正是如此,低空經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)才有其必然性。如果從經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來看,低空經(jīng)濟(jì)是非常符合傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)里對經(jīng)濟(jì)形態(tài)的描述的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·阿瑟·劉易斯曾指出,經(jīng)濟(jì)形態(tài)的演進(jìn)動力是效率優(yōu)勢。我們看到,每一次工業(yè)革命,都是對效率的一次極致追求。從蒸汽機(jī)到電力,從互聯(lián)網(wǎng)到人工智能,每一次技術(shù)的飛躍都極大地提升了生產(chǎn)效率,重塑了經(jīng)濟(jì)形態(tài)。如今,隨著無人機(jī)技術(shù)、新能源技術(shù)的發(fā)展,低空經(jīng)濟(jì)以其無可比擬的效率優(yōu)勢,成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
任何一種經(jīng)濟(jì)模式,都是基于一定的資源與社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)運行和發(fā)展的方式與結(jié)構(gòu),涵蓋了生產(chǎn)、分配、交換和消費等各個環(huán)節(jié)的組織方式和相互關(guān)系。而低空經(jīng)濟(jì)是在海拔1000米以下的空域內(nèi),利用低空飛行器提供服務(wù)的新業(yè)態(tài)。
隨著無人機(jī)、自動駕駛、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)的快速發(fā)展,低空飛行活動已成為可能。同時,地面交通擁堵、環(huán)境污染等問題日益嚴(yán)峻,迫使人們尋找更加高效、環(huán)保的出行方式。低空飛行的優(yōu)勢不僅能夠緩解地面交通壓力,提高物流配送效率,還能在旅游、農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。
也正是如此,低空經(jīng)濟(jì)以其獨特的效率優(yōu)勢,應(yīng)運而生,成為解決這些問題的有效途徑以及未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。我們設(shè)想一下,在低空經(jīng)濟(jì)的推動下,飛行器可以在低空空域內(nèi)自由穿梭,實現(xiàn)載人載物的快速流轉(zhuǎn),這將極大地提高社會經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)效率。這種高效性不僅體現(xiàn)在交通領(lǐng)域,更滲透到物流、旅游、農(nóng)業(yè)等多個行業(yè),為經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級提供了強大動力。
低空經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),是科技進(jìn)步和市場需求共同作用的結(jié)果。
飛不起來的低空經(jīng)濟(jì)不是真正的低空經(jīng)濟(jì)
作為一種新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài),低空經(jīng)濟(jì)引發(fā)了眾多學(xué)者的關(guān)注和研究。
中國科學(xué)院大學(xué)周巧紅教授認(rèn)為,低空經(jīng)濟(jì)是指利用低空空域資源,通過航空器及相關(guān)服務(wù)推動多領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它涵蓋了從航空器的研發(fā)制造到低空飛行活動的各類服務(wù),再到相關(guān)保障和綜合服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈。
而中國民航大學(xué)覃睿教授則更側(cè)重于低空飛行活動本身,他認(rèn)為低空經(jīng)濟(jì)是以低空空域為主要活動場域,以低空飛行活動為最終產(chǎn)出形式的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
無論是周巧紅教授還是覃睿教授的定義,都揭示了低空經(jīng)濟(jì)的核心特點:高效性、靈活性、技術(shù)驅(qū)動和創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳以及數(shù)實融合。這些特點都基于一個共識,就是有能夠飛得起來的承載工具作為基礎(chǔ)。
因此我們可以認(rèn)為,飛不起來的低空經(jīng)濟(jì)不是真正的低空經(jīng)濟(jì),有了滿足適飛條件的承載工具才能讓低空經(jīng)濟(jì)成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,為各行各業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供更多的可能。
低空經(jīng)濟(jì)萌芽之后:從交通向全行業(yè)的滲透
低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用領(lǐng)域廣泛,其中交通行業(yè)無疑是先行者。隨著飛行汽車、空中巴士等新型交通工具的研發(fā)和試飛成功,低空交通將成為未來城市出行的重要方式。它不僅能夠緩解地面交通擁堵,提高出行效率,還能為人們提供更加便捷、舒適的出行體驗。
物流行業(yè)緊隨其后,成為低空經(jīng)濟(jì)的重要應(yīng)用領(lǐng)域。無人機(jī)物流以其高效、快捷、低成本的優(yōu)勢,正在逐步改變傳統(tǒng)的物流模式。順豐、京東等國內(nèi)知名企業(yè)已在全國范圍內(nèi)布局無人機(jī)物流網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了偏遠(yuǎn)地區(qū)的快速配送。未來,隨著技術(shù)的不斷成熟和政策的逐步放開,無人機(jī)物流將成為物流行業(yè)的主流模式之一。
旅游行業(yè)也不甘落后,低空旅游正在成為新的旅游熱點。通過低空飛行,游客可以俯瞰美麗的自然風(fēng)光和城市景觀,獲得前所未有的旅游體驗。此外,低空經(jīng)濟(jì)還在農(nóng)業(yè)、應(yīng)急救援、電力巡檢等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。它利用無人機(jī)進(jìn)行精準(zhǔn)施肥、病蟲害防治、災(zāi)情監(jiān)測等作業(yè),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和應(yīng)急救援能力。
除了交通、物流、旅游、農(nóng)業(yè)以外,其他如醫(yī)療救援、地理測繪、城市巡邏等,也是低空經(jīng)濟(jì)的重要應(yīng)用場景,當(dāng)然影視、廣告、娛樂行業(yè)的應(yīng)用也不容忽視,畢竟有航拍大片的加持,更能獲得消費者的青睞。
低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境:健全法律法規(guī)排第一位
盡管低空經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出巨大的潛力和廣闊的應(yīng)用前景,但其發(fā)展之路并非一帆風(fēng)順。目前,低空經(jīng)濟(jì)面臨著三大發(fā)展困境:法律法規(guī)不健全、空域資源有限、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。其中,法律法規(guī)不健全排在首位,成為制約低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。
法律法規(guī)不健全主要體現(xiàn)在兩個方面:一是缺乏專門針對低空經(jīng)濟(jì)的全國性法律法規(guī);二是現(xiàn)有法律法規(guī)體系不完善,導(dǎo)致“黑飛”等事件頻發(fā),嚴(yán)重影響航空秩序和安全。由于缺乏明確的法律規(guī)范和監(jiān)管機(jī)制,低空經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了諸多亂象。一些企業(yè)和個人為了追求利益最大化,無視法律法規(guī)和飛行安全規(guī)定,擅自進(jìn)行低空飛行活動,給社會帶來了極大的安全隱患。
空域資源有限也是制約低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。由于土地、環(huán)境等因素的制約,通用航空機(jī)場建設(shè)進(jìn)度緩慢,且空域管理嚴(yán)格,限制了通用航空的快速發(fā)展。此外,低空經(jīng)濟(jì)對空域資源的需求巨大,而現(xiàn)有的空域資源無法滿足其快速發(fā)展的需求。這導(dǎo)致低空經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了空域資源緊張、飛行活動受限等問題。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足同樣制約了低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施支持,包括垂直起降機(jī)場規(guī)劃、低空通信、感知、導(dǎo)航保障能力等。然而,目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,尤其是物理、信息和管理服務(wù)系統(tǒng)方面的基礎(chǔ)設(shè)施不完備。這導(dǎo)致低空經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施短缺、服務(wù)保障能力不足等問題。
效率優(yōu)先還是“賣天”優(yōu)先,低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)該對誰說不
最近發(fā)生的山東平陰縣低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)事件,無疑成為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的一個縮影。該事件也引發(fā)了社會對低空經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)不健全和空域資源有限的廣泛關(guān)注和討論。
事件的起因是山東平陰縣發(fā)布了一則低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)出讓項目的招標(biāo)公告。公告顯示,該項目計劃通過招標(biāo)方式,選取一家具有資質(zhì)的企業(yè),負(fù)責(zé)平陰縣低空經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理。然而,在招標(biāo)過程中,中標(biāo)單位的背景引發(fā)了多方質(zhì)疑,一家新成立的公司以9億多元中標(biāo)當(dāng)?shù)?span>30年低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營項目,而中標(biāo)公司是在招標(biāo)公告發(fā)布當(dāng)天成立的,且股東為平陰縣財政局。這引發(fā)了對地方政府是否在進(jìn)行“左手倒右手”資金運作的疑慮,同時也挑戰(zhàn)了市場公平競爭的原則。
一個貌似普通的招標(biāo)事件,暴露出低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律問題。由于我國尚未有專門針對低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)的全國性法律法規(guī),地方在探索低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中缺乏明確的法律指導(dǎo)和規(guī)范。這導(dǎo)致低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓存在法律風(fēng)險和不確定性,給企業(yè)和投資者帶來了極大的困擾,畢竟在沒有確定的投資回報預(yù)期之下,就要進(jìn)行巨額的資金投入,這對投資方而言都存在巨大的風(fēng)險,這樣的“賣天”優(yōu)先行為,難免有提前入場炒作收割之嫌。
此外,空域資源有限的問題也在該事件中得到體現(xiàn)。平陰縣作為一個縣級行政單位,其空域資源有限。在推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,如何合理規(guī)劃和利用空域資源,成為了一個亟待解決的問題。而現(xiàn)有的空域管理體制和政策限制,使得低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了極大的制約。
盡管我們憑經(jīng)驗可知,低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路不會一帆風(fēng)順,肯定充滿荊棘和挑戰(zhàn),但困難和挑戰(zhàn)當(dāng)然能少一點更好,畢竟當(dāng)資本一開始就不能抑制住嗜血的沖動,率先進(jìn)入炒作、收割,那這個行業(yè)的發(fā)展大概率會步履維艱。在此也給低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提個醒,或許要對那些急功近利、竭澤而漁的行為說不。
當(dāng)然從長遠(yuǎn)來看,隨著科技的進(jìn)步和政策的逐步明朗,相信低空經(jīng)濟(jì)將迎來更加廣闊的發(fā)展空間和更加美好的發(fā)展前景,也為我國的經(jīng)濟(jì)騰飛插上一雙夢想的翅膀。