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工信部發(fā)布新版工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件和管理實(shí)施辦法 明日起實(shí)施

2024年7月31日 08:55  CCTIME飛象網(wǎng)  作 者:致新

飛象網(wǎng)訊(致新/文)7月31日消息,為進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范管理,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)行業(yè)發(fā)展變化和有關(guān)工作部署,工信部對(duì)《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件》和《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范管理實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂,形成了《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件(2024版)》和《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件管理實(shí)施辦法(2024版)》。新版兩文件自2024年8月1日起實(shí)施,《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和信息化部2016年第65號(hào)公告)和《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范管理實(shí)施辦法》(工信部裝〔2017〕161號(hào))同時(shí)廢止。

附件1

工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件(2024版)

為進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)機(jī)器人行業(yè)管理,引導(dǎo)企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,制定本規(guī)范條件。

一、總則

(一)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)的工業(yè)機(jī)器人關(guān)鍵零部件(指減速器、伺服驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、控制器等工業(yè)機(jī)器人關(guān)鍵零部件)、本體制造及集成應(yīng)用企業(yè),是促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件,不具有行政審批的前置性和強(qiáng)制性。

(二)鼓勵(lì)企業(yè)按照本規(guī)范條件自愿申請(qǐng)規(guī)范公告,工業(yè)和信息化部對(duì)符合規(guī)范條件的企業(yè)實(shí)行公告管理。

二、基本要求

(三)依據(jù)國家法律法規(guī)設(shè)立,符合機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求,具有獨(dú)立法人資格,取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,且從事工業(yè)機(jī)器人相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)間不少于三年。

(四)具有固定的研發(fā)和生產(chǎn)場(chǎng)所,并與企業(yè)的研發(fā)能力和生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。

(五)有良好的資信和公眾形象,有良好的履約能力,依法納稅,近三年無違反國家法律法規(guī)的行為,無重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全等事故,無不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

(六)研發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律規(guī)定,且近三年內(nèi)未出現(xiàn)侵權(quán)行為。

(七)財(cái)務(wù)狀況良好,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可信,并經(jīng)在中華人民共和國境內(nèi)登記的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。

(八)近三年,關(guān)鍵零部件制造企業(yè)營業(yè)收入年均不小于3000萬元;本體制造企業(yè)營業(yè)收入年均不小于5000萬元;集成應(yīng)用企業(yè)營業(yè)收入年均不小于1億元。

三、技術(shù)能力和生產(chǎn)條件

(九)上年度營業(yè)收入小于5000萬元(含)的企業(yè),近三年每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不低于營業(yè)收入的5%;上年度營業(yè)收入在5000萬元至2億元(含)的企業(yè),近三年每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不低于營業(yè)收入的4%;上年度營業(yè)收入在2億元以上的企業(yè),近三年每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不低于營業(yè)收入的3%。

(十)單獨(dú)設(shè)立研發(fā)團(tuán)隊(duì)或部門,具備產(chǎn)品(含軟硬件)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)能力,可根據(jù)客戶需要設(shè)計(jì)開發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品。

(十一)建有數(shù)字化車間或智能工廠,部署智能制造裝備,集成相應(yīng)的工業(yè)軟件和網(wǎng)絡(luò),能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化的工藝生產(chǎn)流程。

四、質(zhì)量要求

(十二)建有質(zhì)量管理系統(tǒng),建立從原材料、半成品、生產(chǎn)過程工藝參數(shù)、產(chǎn)品出廠等完整的監(jiān)測(cè)體系,能夠?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量問題進(jìn)行精準(zhǔn)追溯和管理優(yōu)化。

(十三)具備與企業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)相適宜的過程檢測(cè)和出廠檢測(cè)設(shè)備和手段,檢測(cè)設(shè)備和能力應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求并按規(guī)定進(jìn)行法定校準(zhǔn),且配備相應(yīng)的人力資源,確保從事對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有影響工作的人員具備必要的能力。

(十四)企業(yè)應(yīng)按照GB/T 19001或ISO 9001等先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系,且經(jīng)在境內(nèi)設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證。

(十五)企業(yè)應(yīng)參照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求建立涵蓋產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、基礎(chǔ)保障等方面的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,并有效持續(xù)運(yùn)行。

(十六)企業(yè)在以下標(biāo)準(zhǔn)適用范圍內(nèi)的產(chǎn)品,應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)(或等同國際標(biāo)準(zhǔn)):

lGB/T 15706 機(jī)械安全設(shè)計(jì)通則風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)減。

lGB/T 5226.1 機(jī)械電氣安全機(jī)械電氣設(shè)備第1部分:通用技術(shù)條件;

lGB/T 16855.1 機(jī)械安全控制系統(tǒng)有關(guān)安全部件第1部分:設(shè)計(jì)通則;

lGB/T 38326 工業(yè)、科學(xué)和醫(yī)療機(jī)器人電磁兼容抗擾度試驗(yàn);

lGB/T 38336 工業(yè)、科學(xué)和醫(yī)療機(jī)器人電磁兼容發(fā)射測(cè)試方法和限值;

lGB 11291.1 工業(yè)環(huán)境用機(jī)器人安全要求第1部分:機(jī)器人;

lGB 11291.2 機(jī)器人與機(jī)器人裝備工業(yè)機(jī)器人的安全要求第2部分:機(jī)器人系統(tǒng)與集成;

lGB/T 36008 機(jī)器人與機(jī)器人裝備協(xié)作機(jī)器人;

lGB/T 10827.4 工業(yè)車輛安全要求和驗(yàn)證第4部分:無人駕駛工業(yè)車輛及其系統(tǒng)。

(十七)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)的工業(yè)機(jī)器人關(guān)鍵零部件、本體、集成系統(tǒng)等主營產(chǎn)品須獲得中國機(jī)器人認(rèn)證(CR認(rèn)證)。

五、人員素質(zhì)

(十八)企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)中應(yīng)有專人負(fù)責(zé)技術(shù)、質(zhì)量管理工作,且具有相應(yīng)的技術(shù)背景或主管相關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)。

(十九)企業(yè)從事研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。

六、銷售和售后服務(wù)

(二十)具備與其所開展的系統(tǒng)集成、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)相適應(yīng)的人員、設(shè)備和設(shè)施,建有產(chǎn)品部署、運(yùn)維、升級(jí)所需的服務(wù)系統(tǒng),可根據(jù)客戶需要提供現(xiàn)場(chǎng)或遠(yuǎn)程服務(wù)。

(二十一)產(chǎn)品售后服務(wù)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定并建有完善的產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)體系,指導(dǎo)用戶合理使用產(chǎn)品,為用戶提供相應(yīng)的操作培訓(xùn)和維修服務(wù)。

(二十二)產(chǎn)品質(zhì)保期不少于1年。

七、安全管理和社會(huì)責(zé)任

(二十三)企業(yè)應(yīng)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。近三年未發(fā)生較大、重大和特別重大生產(chǎn)安全事故,未發(fā)生造成重大社會(huì)不良影響事件。

(二十四)企業(yè)應(yīng)遵守《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)國家與地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。近三年未發(fā)生重大或者特別重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件。

(二十五)企業(yè)應(yīng)遵守《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理,保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。

(二十六)企業(yè)用工制度應(yīng)符合《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》規(guī)定。

八、監(jiān)督管理

(二十七)各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)機(jī)器人行業(yè)的管理,引導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)范條件要求,加快提升技術(shù)能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范企業(yè)管理。

(二十八)經(jīng)企業(yè)自愿申請(qǐng),注冊(cè)地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門或所屬中央企業(yè)(集團(tuán))核實(shí)推薦,工業(yè)和信息化部對(duì)符合規(guī)范條件的企業(yè)進(jìn)行公告。

(二十九)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)自覺推動(dòng)規(guī)范條件宣貫,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律,全面推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,協(xié)助政府有關(guān)部門做好行業(yè)管理工作。

九、附則

(三十)本規(guī)范條件所涉及的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)政策法規(guī)按其最新版本執(zhí)行。

(三十一)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行修訂。

(三十二)本規(guī)范條件自2024年8月1日起實(shí)施,《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和信息化部2016年第65號(hào)公告)同時(shí)廢止。

附件2

工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件管理實(shí)施辦法(2024版)

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)工業(yè)機(jī)器人行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件(2024版)》(以下簡稱《規(guī)范條件》)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 工業(yè)和信息化部對(duì)符合《規(guī)范條件》的工業(yè)機(jī)器人企業(yè)實(shí)行公告管理,企業(yè)按自愿原則進(jìn)行申請(qǐng)。

第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的工業(yè)機(jī)器人行業(yè)企業(yè)。

第二章 職責(zé)分工

第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)公告企業(yè)材料進(jìn)行審核、公示并公告發(fā)布符合《規(guī)范條件》的工業(yè)機(jī)器人企業(yè)(以下簡稱規(guī)范企業(yè))名單,負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)范企業(yè)監(jiān)督檢查、調(diào)整、撤銷公告等工作。

第五條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門)、有關(guān)中央企業(yè)(集團(tuán))(以下簡稱央企集團(tuán))作為推薦單位,負(fù)責(zé)本地區(qū)(本集團(tuán))申請(qǐng)公告企業(yè)的初審、數(shù)據(jù)匯總及材料報(bào)送,對(duì)本地區(qū)(本集團(tuán))規(guī)范企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第六條 規(guī)范企業(yè)應(yīng)自覺保持符合《規(guī)范條件》,按照本辦法的要求認(rèn)真開展自查自評(píng),積極配合監(jiān)督、檢查。

第三章 申請(qǐng)、審核及公告

第七條 申請(qǐng)公告企業(yè)編報(bào)《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告》(格式見附1)并按要求提供相關(guān)證明材料,通過注冊(cè)地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門或所屬央企集團(tuán)向工業(yè)和信息化部提出申請(qǐng)。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)對(duì)其材料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第八條 省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、央企集團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)(本集團(tuán))的企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,并按照《規(guī)范條件》要求對(duì)企業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)。初審合格后將企業(yè)申請(qǐng)材料報(bào)送工業(yè)和信息化部。

第九條 工業(yè)和信息化部委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審。

第十條 工業(yè)和信息化部對(duì)通過專家評(píng)審的企業(yè)進(jìn)行公示,公示無異議后予以公告。

第十一條 公告企業(yè)有效期為三年,企業(yè)應(yīng)于每次到期之日起三個(gè)月內(nèi)提出《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范企業(yè)延期申請(qǐng)報(bào)告》(格式見附2)并按要求提供相關(guān)證明材料。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、央企集團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)(本集團(tuán))的企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。初審合格后將企業(yè)申請(qǐng)材料報(bào)送工業(yè)和信息化部,由工業(yè)和信息化部組織復(fù)核,復(fù)核通過的,有效期延長三年。逾期未提交延期申請(qǐng)報(bào)告,視為放棄規(guī)范企業(yè)公告。

第四章 監(jiān)督檢查

第十二條 監(jiān)督檢查采取企業(yè)自查自評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式,主要檢查規(guī)范企業(yè)達(dá)標(biāo)項(xiàng)和年度指標(biāo)符合《規(guī)范條件》的情況。

第十三條 規(guī)范企業(yè)應(yīng)于每年4月30日前提交上一年度的自查自評(píng)報(bào)告(格式見附3),由注冊(cè)地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門或央企集團(tuán)審核后于5月31日前報(bào)工業(yè)和信息化部。

第十四條 省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、央企集團(tuán)應(yīng)適時(shí)對(duì)本地區(qū)(本集團(tuán))的規(guī)范企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)每個(gè)規(guī)范企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查原則上不應(yīng)少于每三年一次。

第十五條 工業(yè)和信息化部委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)規(guī)范企業(yè)自查自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審查,并根據(jù)實(shí)際情況和管理需要,不定期組織對(duì)規(guī)范企業(yè)保持符合《規(guī)范條件》情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。

第十六條 鼓勵(lì)社會(huì)組織、公眾和媒體對(duì)規(guī)范企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。

第五章 變更

第十七條 規(guī)范企業(yè)發(fā)生下列情況之一時(shí),應(yīng)于變更發(fā)生之日起三個(gè)月內(nèi)提出變更申請(qǐng)報(bào)告(格式見附4)。

(一)企業(yè)名稱發(fā)生變化的;

(二)企業(yè)注冊(cè)地址、生產(chǎn)地址發(fā)生變化的;

(三)中央企業(yè)隸屬的央企集團(tuán)發(fā)生變化的;

(四)企業(yè)發(fā)生分立的;

(五)企業(yè)進(jìn)行兼并、重組導(dǎo)致公告內(nèi)容發(fā)生變化的;

(六)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)改變導(dǎo)致公告內(nèi)容發(fā)生變化的。

第十八條 省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門或央企集團(tuán)對(duì)企業(yè)變更申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行初審,合格后報(bào)工業(yè)和信息化部。

第十九條 工業(yè)和信息化部審核合格后進(jìn)行變更公告。

第二十條 逾期未重新提出申請(qǐng)的,視為自動(dòng)放棄原規(guī)范企業(yè)公告。

第六章 整改

第二十一條 規(guī)范企業(yè)發(fā)生下列情況之一時(shí),應(yīng)進(jìn)行整改:

(一)年度自查或年度檢查發(fā)現(xiàn)問題的;

(二)經(jīng)核實(shí)自查自評(píng)報(bào)告存在虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;

(三)其他不符合《規(guī)范條件》要求的。

第二十二條 省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門或央企集團(tuán)應(yīng)督促企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。被要求進(jìn)行整改的規(guī)范企業(yè),應(yīng)在完成整改后及時(shí)將有關(guān)材料經(jīng)相應(yīng)的省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門或央企集團(tuán)報(bào)工業(yè)和信息化部。由工業(yè)和信息化部組織復(fù)核,復(fù)核通過的,保留其規(guī)范企業(yè)公告。

第二十三條 企業(yè)在三個(gè)月內(nèi)沒有完成整改或整改不合格的,將按照相關(guān)程序撤銷其規(guī)范企業(yè)公告。

第七章 撤銷公告

第二十四條 規(guī)范企業(yè)有下列情況之一的,經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后,工業(yè)和信息化部將撤銷其規(guī)范企業(yè)公告:

(一)一年以上無工業(yè)機(jī)器人相關(guān)銷售業(yè)績的;

(二)兩年以上無新接工業(yè)機(jī)器人相關(guān)訂單的;

(三)已停產(chǎn),并宣布破產(chǎn)或進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的;

(四)被兼并,無獨(dú)立法人資格的;

(五)填報(bào)相關(guān)資料有重大弄虛作假行為的;

(六)拒絕接受監(jiān)督檢查的;

(七)未按時(shí)上報(bào)年度自查自評(píng)報(bào)告的;

(八)不能保持符合《規(guī)范條件》,并且拒絕整改或在規(guī)定期限內(nèi)整改仍未達(dá)到要求的;

(九)未在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告重大變化情況的;

(十)發(fā)生經(jīng)相關(guān)政府部門認(rèn)定的重大責(zé)任事故并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;

(十一)發(fā)生其他不符合《規(guī)范條件》要求的重大事項(xiàng)的。

第二十五條 對(duì)擬撤銷規(guī)范企業(yè)公告的,工業(yè)和信息化部將書面告知相關(guān)企業(yè),聽取企業(yè)的陳述和申辯。相關(guān)企業(yè)在收到書面告知函之日起30日內(nèi),可書面提出陳述或申辯。逾期未提出的,視為自動(dòng)放棄陳述和申辯。

第二十六條 被撤銷規(guī)范企業(yè)公告的,從被撤銷之日起2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)《規(guī)范條件》公告。

第八章 附則

第二十七條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行修訂。

第二十八條 本辦法自2024年8月1日起實(shí)施。《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范管理實(shí)施辦法》(工信部裝〔2017〕161號(hào))同時(shí)廢止。

編 輯:章芳
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