近日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國家安全部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家國防科技工業(yè)局、國家保密局、中央軍委政治工作部、中央軍委政法委員會聯(lián)合印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自2025年3月1日起施行。日前,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、中央軍委政治工作部有關(guān)部門負責人就《辦法》有關(guān)問題回答了記者提問。
問:《辦法》制定的目的和意義是什么?
答:研究制定《辦法》,是落實黨中央、國務院、中央軍委關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理的部署要求,推動網(wǎng)絡空間法治化的重要舉措,對于弘揚主旋律、傳播正能量,治理互聯(lián)網(wǎng)虛假軍事信息、泄露軍事秘密等問題,清朗涉軍網(wǎng)絡輿論環(huán)境,匯聚強軍興軍意志力量,為實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標營造良好網(wǎng)絡輿論氛圍,具有重要現(xiàn)實意義。
問:制定《辦法》的指導原則是什么?
答:起草制定過程中,一是把握根本遵循。學習領(lǐng)會習近平強軍思想,學習貫徹習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想,明確《辦法》主題立意、基本框架和主要內(nèi)容。二是堅持鮮明導向。堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向,通過完善互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播相關(guān)規(guī)范,引導互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務提供者和用戶自覺維護人民軍隊良好形象,維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。三是加強法規(guī)銜接。與相關(guān)法律法規(guī)協(xié)調(diào)銜接,對相關(guān)制度予以細化和明確,為開辦軍事網(wǎng)站平臺、網(wǎng)站平臺軍事欄目和軍事賬號提供規(guī)范指引。四是注重解決問題。針對互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理,特別是軍事網(wǎng)站平臺、網(wǎng)站平臺軍事欄目和軍事賬號開辦和監(jiān)管等實際問題,注重體系設計、標本兼治,從源頭上規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播秩序。
問:《辦法》對開辦軍事網(wǎng)站平臺、網(wǎng)站平臺軍事欄目等作了哪些規(guī)定?
答:《辦法》第五條明確,互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務提供者通過開辦軍事網(wǎng)站平臺、網(wǎng)站平臺軍事欄目、軍事賬號等,提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的,應當符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》的規(guī)定,依法申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務相關(guān)許可或者履行相關(guān)備案手續(xù)。《辦法》第六條提出,鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務提供者設立或者明確負責軍事信息服務的編輯機構(gòu),配備與服務規(guī)模相適應的專職編輯人員、內(nèi)容審核人員。這樣規(guī)定,既充分尊重現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)信息服務相關(guān)許可和備案管理規(guī)定,避免增設公民、法人和其他組織的義務,又從編輯機構(gòu)和專業(yè)人員配備方面,為軍事網(wǎng)站平臺、網(wǎng)站平臺軍事欄目、軍事賬號開辦和運維提供規(guī)范指引,有利于促進互聯(lián)網(wǎng)軍事媒體健康發(fā)展。
問:依據(jù)《辦法》,哪些賬號可以認定為軍事賬號?
答:《辦法》明確,軍事賬號主要是指在各類互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺注冊或者變更為軍事類別、以傳播軍事信息為主的網(wǎng)絡賬號!掇k法》第七條明確網(wǎng)站平臺為用戶開通軍事賬號,應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行核驗,并細化了軍事賬號認定條件,軍隊單位、兵役工作有關(guān)部門、國防教育機構(gòu)、軍地新聞媒體,以及具備相應規(guī)模軍事編輯、內(nèi)容審核人員的企業(yè)事業(yè)單位等,在網(wǎng)站平臺開辦的以傳播軍事信息為主的賬號,可以由網(wǎng)站平臺認定為軍事賬號。
問:《辦法》對軍事賬號核驗報送作了哪些規(guī)定?
答:《辦法》第八條明確,互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務提供者在與申請開辦軍事賬號的用戶簽訂協(xié)議或者確認提供服務時,應當通過身份認證、賬號分類等方式標注軍事賬號屬性,核驗其真實身份信息,告知互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播的相關(guān)權(quán)利義務以及法律責任。軍事賬號核驗通過后,互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務提供者應當在賬號信息頁面加注專門標識,屬于互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號的,展示其運營主體名稱、注冊運營地址、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址歸屬地等信息,并于30日內(nèi)將賬號有關(guān)情況按照屬地管理原則,報送所在地網(wǎng)信部門和省軍區(qū)系統(tǒng)政治工作部門,涉及國防科技工業(yè)的,同時報送國防科技工業(yè)主管部門。
問:《辦法》對互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播明確了哪些具體要求?
答:依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定,圍繞規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播秩序,《辦法》重點從3個方面對互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播作出規(guī)范。一是鼓勵互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務提供者和用戶制作、復制、發(fā)布、傳播的信息。主要包括宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,宣傳習近平強軍思想,宣傳黨中央、中央軍委決策部署,弘揚人民軍隊性質(zhì)宗旨、光輝歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風等正能量信息。二是互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務提供者和用戶不得制作、復制、發(fā)布、傳播的信息。主要包括危害國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整,詆毀黨對軍隊絕對領(lǐng)導和軍委主席負責制,散布“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點,歪曲、丑化、篡改、褻瀆、否定人民軍隊歷史、英雄烈士事跡和精神等違法和不良信息。三是禁止制作、復制、發(fā)布、傳播涉及軍事秘密的信息。主要包括含有軍事秘密、國防科技工業(yè)秘密或者未公開的信息,同時細化明確了有關(guān)涉密信息內(nèi)容,并對防范數(shù)據(jù)匯聚、關(guān)聯(lián)可能引發(fā)的泄露軍事秘密風險作出明確。
此外,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,《辦法》第十五條至第十八條,分別對軍隊人員、預備役人員等信息保護,使用涉軍屬性以及新技術(shù)新應用傳播軍事信息禁止性規(guī)定,轉(zhuǎn)載軍事新聞信息等,作出了具體規(guī)范。
問:《辦法》對建立互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理工作協(xié)調(diào)機制有哪些具體安排?
答:《辦法》第二十一條明確,中央軍委政治工作部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,與中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、中央軍委機關(guān)有關(guān)部門,建立互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理工作協(xié)調(diào)機制。下一步,中央軍委政治工作部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,將與工業(yè)和信息化部、公安部、國家安全部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家國防科技工業(yè)局、國家保密局,以及中央軍委政法委員會等軍地部門,聯(lián)動省軍區(qū)系統(tǒng)政治工作部門與轄區(qū)內(nèi)駐軍單位、地方相關(guān)主管部門,建立互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理工作協(xié)調(diào)機制,形成工作合力。